定安县自然资源和规划局

关于《定安县南丽湖旅游度假区控制性详细规划》批后公布

为协调城乡空间布局，加强城乡规划管理，全面落实定安县“多规合一”成果，促进南丽湖旅游度假区经济社会全面协调可持续发展，启动《定安县南丽湖旅游度假区控制性详细规划》编制工作，该规划成果于2022年12月20日经海南省自然资源和规划厅批准实施（琼自然资委托（定安）〔2022〕37号）。根据《中华人民共和国城乡规划法》《海南省城乡规划条例》和住建部《关于城乡规划公开公示的规定》等有关规定，现按程序予以批后公布，内容如下：

一、规划范围

规划区位于海南省环岛东线高速公路沿线的定安县，地处高速公路以西。规划区位于南丽湖国家湿地公园的北侧滨湖地区，南起南丽湖湖岸线，北至雷鸣镇后埇村，西至214省道（塔龙线），东至黄竹镇大坡村，总用地面积为1803.72公顷。

二、发展规模

（一） 用地规模

规划区总用地规模1803.72公顷。依据《海南省定安县总体规划（空间类2015-2030年）》，规划区内旅游度假区开发边界面积1152.96公顷；本规划建设用地面积582.72公顷。

（二） 人口规模

规划区内到规划期末2035年总人口约可达到2.4万人。

三、规划定位

规划将以南丽湖生态环境为依托，以湖泊风光为景观特征，围绕“体育+”与“健康+”，打造具有体育休闲、文化娱乐、健康养生、滨湖度假等功能于一体的南丽湖旅游度假区。

四、产业发展

规划区以体育休闲、健康养生产业为主要抓手，以湖泊风光为核心吸引点，培育“体育+”、“健康+”主导产业，促进体育休闲、健康养生、滨湖度假、文化娱乐四大功能版块联动发展；培育专业会展品牌，构建集会议展览、商务交流、休闲度假等行业联动机制；建设产业相互融合、集聚发展，构建南丽湖完善的产业体系链，打造生态优先、产业融合的体育健康养生目的地，同时统筹区域内美丽乡村发展建设。

五、空间结构

规划打造“六片区、多廊道”的空间结构。

六片区：综合娱乐休闲区、高尔夫体育休闲区、风情小镇、郊野体育运动休闲区、高端养生社区、养生度假社区。

多廊道：规划留出多条生态渗透绿廊，营造良好舒适的休闲度假环境。

六、用地布局

规划区总用地面积为1803.72公顷，其中建设用地面积为582.72公顷，非建设用地面积为1221.00公顷。

（一） 居住用地（07）

用地面积为194.84公顷，为一类城镇住宅用地（070101）、二类城镇住宅用地（070102）和农村宅基地（0703），占总建设用地的33.4%，其中城镇住宅用地占比18.6%，农村宅基地占比14.8%，主要分布在环湖路两侧。

1.一类城镇住宅用地（070101）为低层中密度住宅，用地面积为54.17公顷。

2.二类城镇住宅用地（070102）为多层中密度住宅，用地面积为54.20公顷。

3.农村宅基地（0703）为规划区内的村庄居民点宅基地，用地面积为86.48公顷。

（二） 住商混合用地（0701/0901）

用地面积为6.82公顷，占总建设用地的1.2%，分布在规划区中北部的环湖路北侧。

（三） 公共管理与公共服务用地(08)

用地面积为40.14公顷，占总建设用地的6.9%。

1.机关团体用地（0801）：用地面积为0.56公顷，为保留的派出所用地，位于规划区中西部滨湖地段。

2.文化用地（0803）：用地面积为7.69公顷，分布在规划区中北部及西部，提供文化、图书、会议、展览、娱乐等场所。

3.教育用地（0804）：用地面积为10.58公顷，其中，中等职业教育用地（080402）用地面积为6.92公顷，为保留的定安职业技术学校，其他教育用地（080405）用地面积为3.66公顷，为新增党政教育学校用地。

4.体育用地（0805）：用地面积为15.83公顷，位于规划区中北部环湖路两侧。

5.医疗卫生用地（0806）：用地面积为5.46公顷。用于建设海南特色专病康养、中医康养和旅游康养等医疗卫生设施，作为旅游度假区发展健康养生、体育赛事等产业的保障及支撑。

（四） 体育商业混合用地（0805/0901）

用地面积为19.79公顷，占总建设用地的3.4%，位于规划区最北部，作为体育赛事训练、运动培训、零售商业服务等用地。

（五） 商业服务业用地(09)

用地面积为232.84公顷，占总建设用地的40.00%。

1.商业用地（0901）：用地面积57.51公顷，分布于各个功能区，用于建设商业中心、特色商品购物街、市场、特色餐饮街、酒吧等用地，设置特色商业服务、娱乐、餐饮，为游客提供环境独特、丰富多彩的夜生活场所。

2.旅馆用地（090104）：用地面积为56.98公顷，主要分布在沿湖地区及环湖路两侧，用于建设旅游度假酒店及其附属设施等用地，主要服务于短、中期游客，主要承担高端度假住宿、特色美食、休闲养生等旅游服务功能。沿湖布置旅游度假星级酒店，让游客能充分享受南丽湖带来的湖面风光和纯净的空气。

3.商务金融用地（0902）：用地面积为1.74公顷，位于规划区西北部，党政教育学校南侧，主要承担商务办公服务功能。

4.娱乐用地（090301）：用地面积为44.52公顷，主要分布在规划区中西部和中北部，用于建设文化娱乐、休闲游乐等设施。

5.康体用地（090302）：用地面积为72.08公顷，主要分布在规划区中北部，保留南丽湖湖面西北侧的现状高尔夫体育项目，在湖面东北侧的大众体育公园配套建设体育运动设施。

（六） 工矿用地(10)

为二类工业用地（100102），用地面积为6.09公顷，占总建设用地的1.0%，位于规划区西南部。

（七） 交通运输用地(12)

用地面积为38.76公顷，占总建设用地的6.7%。

1.公路用地（1202）：用地面积为27.73公顷，主要为环湖路。

2.城镇道路用地（1207）：用地面积为8.85公顷，主要为连接各规划地块的道路。

3.社会停车场用地（120803）：用地面积为2.18公顷，规划2处社会停车场，分别位于西北部门户区和东部未来门户区，作为旅游度假集散和换乘中心。

（八） 公用设施用地（13）

用地面积为6.99公顷，占总建设用地的1.2%，为供水、排水、供电、通信和消防站等设施用地，主要分布在环湖路两侧。

（九） 绿地与开敞空间用地（14）

用地面积为28.26公顷，占总建设用地的4.8%，包括公园绿地、防护绿地和广场用地，分布在西侧建设集中区、环湖路及主要景观道路两侧。

1.公园绿地（1401）：用地面积为1.57公顷，位于规划区西侧集中建设区。

2.防护绿地（1402）：用地面积为26.27公顷，位于环湖路及主要景观道路两侧。

3.广场用地（1401）：用地面积为0.41公顷，位于规划区西侧集中建设区。

（十） 特殊用地（15）

用地面积为8.20公顷，占总建设用地的1.4%，位于规划区西北部，为现状已建特殊设施。

（十一） 非建设用地

规划非建设用地面积为1221.00公顷，包括耕地（01）、林地（03）等农林用地。

七、道路交通

规划区道路交通以环湖道路为骨架，完善内部道路系统。规划区内道路等级分为主干路、次干路、支路三级。

主干路：承担度假区主要车行交通并与外部道路交通相连接，路宽10.5米-18.5米。

次干路：为联系度假区组团与组团之间的道路，宽度为9米。

支路：为度假区组团内部的道路，宽度为7米。

八、开发建设控制

（一）容积率控制

居住用地：一类城镇住宅用地容积率≤0.3-0.6，二类城镇住宅用地容积率≤0.4-1.01。

公共管理与公共服务用地:机关团体用地容积率≤0.4，文化用地容积率≤0.6-1.0，教育用地容积率≤1.0，体育用地容积率≤0.8-1.0，医疗卫生用地容积率≤0.6。

商业服务业用地:商业用地容积率≤0.4-1.5，住商混合用地容积率≤1.2，商务金融用地容积率≤1.0，旅馆用地容积率≤0.3-1.5，娱乐用地容积率≤0.4-1.0，康体用地容积率≤0.4，体育商业混合用地容积率≤1.0。

工业用地容积率≥1.0。

公用设施用地:排水用地、供电用地、通信用地、环卫用地、消防用地容积率≤0.6，水工设施用地、其他公用设施用地容积率≤0.6-1.0，给水用地容积率≤1.0。

（二）建筑密度控制

居住用地：一类城镇住宅用地建筑密度≤15-25%，二类城镇住宅用地建筑密度≤25-30%。

公共管理与公共服务用地:机关团体用地建筑密度≤25%，文化用地建筑密度≤30-35%，教育用地、体育用地、医疗卫生用地建筑密度≤30%。

商业服务业用地:商业用地建筑密度≤35-40%，住商混合用建筑密度≤30%，商务金融用地建筑密度≤35%、旅馆用地建筑密度≤20-30%、娱乐用地建筑密度≤20-35%，康体用地建筑密度≤30%，体育商业混合用地建筑密度≤30%

公用设施用地:给水用地、消防用地建筑密度≤35%，排水用地、供电用地、通信用地、环卫用地、水工设施用地、其他公用设施用地建筑密度≤30%。

（三）建筑高度控制

居住用地：一类城镇住宅用地建筑高度≤9-12米，二类城镇住宅用地建筑高度≤14-20米。

公共管理与公共服务用地:机关团体用地、医疗卫生用地建筑高度≤15米，文化用地建筑高度≤18-21米，教育用地建筑高度≤16米，体育用地≤12-21米。

商业服务业用地:商业用地建筑高度≤12-24米，住商混合用建筑高度≤21米，商务金融用地建筑高度≤16米，旅馆用地建筑高度≤12-21米，娱乐用地建筑高度≤9-21米，康体用地建筑高度≤12米，体育商业混合用地建筑高度≤18米。

工业用地建筑高度≤18米。

公用设施用地：排水用地、供电用地、通信用地、环卫用地建筑高度≤15米，消防用地建筑高度≤24米，水工设施用地、其他公用设施用地建筑高度≤15-18米，给水用地建筑高度≤21米。

九、主要图纸公示目录

1.区位分析图

2.现状用地分析图

3.空间结构规划图

4.土地利用规划图

5.道路系统规划图

6.容积率控制规划图

7.建筑密度控制规划图

8.建筑高度控制规划图