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财力强了，惠民多了
刊发日期：2014-01-09 阅读次数： 作者： 语音阅读：
算一算2013年定安县的财政收支账
2013年定安县“钱袋子”收支如何?有多少真金白银实实在在地花在老百姓身上?近日，记者从定安县财政局获悉，2013年定安县地方公共财政预算收入达到50524.1万元，同比增收7202.2万元，增长16.6%;全县地方财政预算支出196192.8万元，同比下降2.8%。其中，民生分享了大部分财政“蛋糕”，财政支出70%以上用于促发展和惠民生。聚财有方：鼓起财政的“钱袋子”
财政是经济的“晴雨表”，经济底气足，财政实力才会强。2013年，定安县不断积极组织财政收入，有效促进财政收入持续平稳增长。全年组织财政收入90802.5万元，其中地方公共财政预算收入累计达50524.1万元，比上年同期增收7202.2万元，增长16.6%。
增加财政收入，关键是增加税收。2013年，定安县累计税收收入26430.9万元，占地方公共财政预算收入的52.3%。据介绍，在经济下行压力较大的情况下，定安县之所以能够取得这样的成绩，一方面，主要是通过加大对税源的检查力度，尤其对房地产企业的税收及乡镇税收加大督查，寻找税源;另一方面，全县强化对重点行业税源管理，进一步扩大工业企业财政检查，结合会计信息检查，对工业企业进行监督，防止增值税减收。
此外，税收外财政收入的发展也有很大空间，定安县通过加大国有资产处置力度，扩大非税收范围，2013年非税收入累计24093.2万元，比上年同期增收9771.3万元，增长68.2%，完成年计划的159.4%，占地方公共财政预算收入的47.7%。
除了地方公共财政预算收入，定安县2013年政府性基金的收入累计40278.4万元，比上年同期减收14009.6万元，下降25.8%。据了解，这主要是由于房地产市场不景气、土地交易量较少等因素所致。
财政惠民：让民生分享大部分“蛋糕”
财力有限，而事业是无限的。如何把有限的财政收入“用在刀刃上”，让人民切身感受到财政的巨大作用，是财政收入可持续增长的关键。
定安县财政局2013年财务报告的相关数据显示，全县将有限的财力优先用于解决涉及民生的大事、要事、急事，把财政“蛋糕”更多地切给了民生项目。2013年定安县财政支出70%以上用于促发展和惠民生。全县用在与人民群众生活直接相关的计生、文化、教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、科学技术、节能环保、住房保障方面的重点民生支出合计140811.7万元，占地方公共财政预算支出的71.8%。
此外，定安县还认真落实粮食直补、综合补贴、家电下乡、教育惠民等各项政策，及时足额地把补助资金拨付到受补贴农户和群众手中。其中，财政共拨付资金2496万元，用于汽车、摩托车及家电下乡补贴;而广大农民最为关注的农资综合直补和粮食直补一项，财政支出总额为2259.36万元，受惠农户总户数达到46235户，可谓非常“舍得”;教育惠民资金共发放153.85万元，共资助了2630名贫困寄宿生。
厉行节约：勒紧部门的“裤腰带”
财政收入的一分一毫，都来自纳税人。这些钱花在哪里，怎么花的?定安县财政局相关负责人给出了答案：一方面要在保障和改善民生上慷慨解囊，另一方面也要大力压缩财政运行支出，勒紧部门的“裤腰带”。
2013年，定安县进一步加强机关党风廉政建设，从源头上入手，大力消减“三公”经费和会议经费预算，严把会计审核关，对各单位“三公”经费和会议经费严格审核，对不合理开支以予拒付，费用管控取得了明显实效，1-10月，全县“三公”经费和会议费支出3903万元，比上年同期下降10.6%;同时，压缩和调剂工作性质的经常性项目，用于支农和民生项目支出，目前定安县已压缩和调剂工作性质的经常性项目资金876万元，用于增加农民收入、学校室外基础设施配套等项目。
公务卡改革：让每一笔公款都花在“阳光下”
定安县某事业单位工作人员小王告诉记者，如今每次出差，他都要掂量一番：这笔开支能通过报销吗?有一次因出差食宿消费超标，超支部分最终自己埋了单。
在定安，和小王一样“慎重”的，并不少见。2009年10月，定安县开始实施公务卡改革推广工作，公务卡与各机关、事业单位工作人员贴身相伴，它存在的目的，就是让每笔公务消费都留下“足迹”，一改过去“无机可查、无据可寻”的现金支付方式，使公务消费置于全程监督之中和阳光透明之下。
至2013年12月底，实行公务卡改革的单位有191家，占全县预算单位100%，累计发卡2677张，改革效果明显。今年报销金额累计达到917万元，比上年同期增加533万元，增长138.8%。公务卡改革的稳步推进，为从源头上防治腐败，规范干部从政行为，促进党风廉政建设起到了积极的作用。
做大财政“蛋糕”是手段，“分好蛋糕”惠民生是目的。这一年来，定安县科学聚财、合理用材，集中财力保重点、惠民生，无论是“做蛋糕”还是“分蛋糕”，都给了纳税人一个真诚负责的交代。