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标题:2022年一季度全县经济运行情况分析

索引号:008199181/2022-00039 分  类:部门文件/国民经济管理、国有资产监管 发文机关:定安县统计局 成文日期:2022年05月17日 文 号: 发布日期:2022年05月17日 时效性:

指标完成未达预期 经济下行压力加大

——2022年一季度全县经济运行情况分析

一季度,我县认真贯彻省委、省政府决策部署,继续统筹推进疫情防控和经济社会发展,全县经济略有提升,但从整体主要指标来看,除固定资产投资实现良好开局,其余多项指标回落明显,后期增长压力较大。

一、经济运行基本情况

一季度,全县GDP完成26.67亿元,同比增长2.2%。分产业看,一产增加值8.41亿元,同比增长2.5%;二产增加值4.46亿元,同比下降1.5%;三产增加值13.80亿元,同比增长3.3%。三产比重为31.516.751.8

(一)农林牧渔业小幅增长

一季度,全县农林牧渔业增加值9.39亿元,同比增长3.1%;农林牧渔业总产值实现16.43亿元,同比增长3.4%。其中农业产值7.96亿元,占比48.5%林业产值0.04亿元,占比0.2%;牧业产值6.52亿元,占比39.7%渔业产值0.32亿元,占比1.9%;农林牧渔服务业产值1.59亿元,占比9.7%

农业产值略有下降。一季度农业产值同比下降0.05%,受今春低温阴雨等因素影响,全县瓜菜类、茄果类等蔬菜产量较上年同期有所下降,其中瓜菜类产量同比下降4.4%,茄果类产量同比下降11.3%

畜牧业生产整体平稳。一季度牧业产值同比增长5.84%,根据统计数据显示,猪牛羊禽肉产量1.19万吨,同比增长2.44%。牛市场形势较好,一季度牛出栏0.61万头,同比增长6.9%;牛存栏5.56万头,同比下降12.3%。受去年猪瘟疫情反弹和养殖成本上涨影响,猪羊存、出栏双下跌,出栏方面,生猪出栏4.57万头,同比下降2.6%;羊出栏1.82万只,同比下降10.8%。存栏方面,生猪存栏16.98万头,同比下降1.7%;羊存栏3.87万只,同比下降6.5%

(二)工业和建筑业双下降

受原材料价格大幅上涨、疫情影响、订单减少等多重因素影响,一季度全县工业经济发展呈下滑态势,工业增加值同比下降2.8%低于一季度全省“按季抓、月跟踪”工业增加值增长8%的目标

一季度,建筑业增加值同比下降0.6%,拉动 GDP下降0.07个百分点。建筑业总产值同比下降36.4%,建安投资同比下降29.2%影响建筑业产值和建安投资双下降的主要原因是:一方面在库建筑业企业的工程量较上年减少;另一方面在全国疫情影响的背景下,工人数量不足,用工较为紧张,一定程度上影响了工程进度,导致建筑业产值较上年同期大幅下降。

(三)服务业发展动力不足

一季度,全县服务业增加值完成13.80亿元,同比增长3.3%,对经济增长的贡献率为79.2%,拉动经济增长1.71个百分点。

传统服务业支撑作用减弱。一季度,全县批发和零售业增加值同比增长1.8%,拉动GDP增长0.18个百分点,拉动率低于上年同期1.91个百分点;住宿和餐饮业增加值同比下降3.3%,拉动GDP下降0.15个百分点拉动率低于上年同期1.24个百分点;交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长7.5%,拉动GDP增长0.09个百分点,拉动率低于上年同期0.19个百分点。

金融业发展缓慢。3月底,全县金融机构人民币存款余额同比增长1.0%,贷款余额同比增长14.5%金融业增加值同比增长1.5%,较前两年平均增速低3.25个百分点,对GDP的拉动率较上年同期低0.16个百分点。

房地产业大幅下滑。受全国疫情影响,我县商品房销售市场遇冷,一季度,全县商品房销售面积同比下降11.9%,房地产业增加值同比下降2.4%,较前两年平均增速低17.87个百分点,拉动GDP下降0.26个百分点。

其他服务业发展趋缓。一季度,全县其他服务业增加值同比增长7.7%,较前两年平均增速低1.75个百分点,对GDP的拉动率较上年同期低1.1个百分点。其中非营利性服务业增加值增速回落,较前两年平均增速低5.3个百分点,主要是行政事业单位人员上年绩效奖金未能在今年一季度集中发放,在去年同期基数较大的影响下,导致今年同比增速放缓。

四)投资实现良好开局

随着九定岭建筑用花岗岩骨料、新竹水厂等9个新开工项目成功入库,有力补充了投资后劲,使一季度固定资产投资快速增长,实现开门红、开门稳。一季度,全县固定资产投资同比增长29.4%,其中非房地产开发投资同比增长31.3%,快于房地产开发投资6.2个百分点,占固定资产投资比重较上年同期提高1个百分点,整体投资对房地产开发投资的依赖程度有所下降。重大项目完成投资占整体投资比重64.7%,占比较上年提高9.3个百分点,对全县投资增长的贡献率96.4%,拉动投资增长28.3个百分点,重大项目在全县投资结构中占主导地位。

分产业看,投资三次产业结构为2.6:44.7:52.7,一、二产投资占比较上年同期分别提高了2.432个百分点,三产投资占比下降34.4个百分点,投资产业结构更趋合理。

(五)消费市场增势趋弱

季度,全县社会消费品零售总额实现6.45亿元,同比增长3.2%。分区域看,城镇消费市场受疫情影响较大,城镇社会消费品零售总额5.09亿元,同比下降4.3%;乡村社会消费品零售总额1.36亿元,同比增长45.7%由于近两年疫情影响,实体企业面临发展成本大、提升空间小、转型升级难现状,部分实体贸易业企业陆续出现关停或经营不景气等,且一季度全省疫情多点散发,餐饮行业波动较大,增速下滑明显,其中限额以上餐饮收入增速同比下降11%,比上年同期增速回落99个百分点。

(六)旅游业发展亮点增多

今年来,我县联合美团平台将定安景点、美食、酒店、品牌活动等进行主题化、多平台、多领域宣传,推出了过大年·在定安春节旅游促销活动,举办迎春系列赛事活动、元宵游园系列活动等,进一步扩大我县旅游知名度,提升旅游吸引力,有效促进旅游经济持续增长。一季度,全县累计接待旅游总人数50.42万人次,同比增长6.2%,全省排名2;接待过夜人数21.53万人次,同比增长27.1%,全省排名1;实现旅游总收入3.95亿元,同比增长3.4%,全省排名2

)财政收支平稳增长

一季度,全县地方一般公共预算收入1.99亿元,同比增长12.2%,超额完成年度增长10%的预期目标,实现了财政收入开门红开门稳。从收入结构看,我县地方一般公共预算收入过度依赖非税收收入,其中非税收收入1.5亿元,同比增长37.7%,占地方一般公共预算收入比重75.4%税收收入0.49亿元,同比下降28.4%,占地方一般公共预算收入比重24.6%全县一般公共预算支出8.03亿元,同比增长17.7%,其中民生支出占一般公共预算支出比重达85%以上。

)居民收入未达预期

一季度,城镇居民人均可支配收入9349元,增量183元,同比增长2.0%;农村居民人均可支配收入4454元,增量303元,同比增长7.3%;居民收入的增量和增速均不及预期。从收入构成看,城镇居民工资性收入呈负增长,对比上年同期,今年行政事业单位尚未发放相关绩效,政策性增资拉动弱化,且一季度我县城镇新增就业人数明显下降,就业拉动力度偏低;农村居民在瓜菜旺季及价格高峰期丰收获利,经营净收入实现一定增长,但总体收入增量较小,根据《定安县2022年农民增收工作方案》目标要求,农民人均可支配收入比上年增加1806元,平均每季度需增加451.5元才能达到预期。

二、需要关注的问题

(一)多项指标不及预期,经济下行压力较大从一季度主要经济指标走势看,我县地区生产总值、工业增加值、社会消费品零售总额、城镇和农村居民人均可支配收入5指标增速较上年同期回落较大,其中地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇和农村居民人均可支配收入4指标未实现年度预期目标,分别低于年度目标7.88.88.03.2个百分点。

(二)农产品规模普遍偏小,品牌建设相对滞后。近年来,我县紧紧围绕乡村振兴总体目标,深挖农产品商标品牌建设赋能现代化发展,促进农民增收,但我县农业发展受土地和技术的制约,农产品体量小,且多为初级农产品,未能实现一业百业助力产业升级和拉长产业链,品牌化格局尚未形成。

(三)商圈经济发展不足,本地消费拉动力弱化受人口和区位限制,我县商业网点主要表现为小而散,没有大型的商业综合体促进消费升级,县城老区虽形成以天安百货为中心的成熟商业街,但由于城区地段拥挤,限制了商圈经济进一步发展;塔岭新区新悦广场虽已投产但未全面开业,没能形成吸引消费的大型品牌商圈。此外,定安地处海口半小时经济圈,交通便利,城镇消费力向海口等市县外溢现象比较突出,对本地消费拉动作用逐渐趋弱。

)投资项目储备不足,建安投资呈负增长。在库项目中,将近一半的项目在库3年以上,按正常施工进度,大部分项目进入工程尾期32022年集中开工项目已纳统,目前无符合入库条件的新项目跟进投资后期持续保持高位增长的压力较大。从投资结构看,一季度建安投资(不含跨区域)占整体投资比重48%,同比下降16.4%,低于全县投资增速45.8个百分点,反映了我县在建工程项目进度推进缓慢。

(五)工业经济贡献率低,工业生产增长乏力。一季度,我工业增加值占GDP比重仅有7.5%对经济增长的贡献率为-9.2%,拉动 GDP下降0.2个百分点。从实际监测情况看,受市场行情及疫情波动影响,原材料价格大幅上涨,影响企业效益,全县22家规上工业企业中有6家企业订单数量减少,同比增速呈现下滑态势,且目前无规上工业企业新增入库,缺乏持续增长支撑点,增长后劲不足。

三、下一步工作建议

(一)突出产业发展导向,打造产业特色品牌。立足本地的资源优势,围绕“3+1”主导产业招商引资,培育特色产业,壮大产业规模,提升产品质量,打造特色产业“定安名牌”。扶持培育龙头企业,以农业大户为龙头,重点抓好圣女果、食用菌等特色产业的规模经营,通过示范带动培育品牌,逐步形成特色鲜明的品牌产业布局。

(二)打造便民消费圈,激发全民消费潜力。从供给侧出发,在县域内合理布局“商业圈”,推动新悦广场全面开业,打造良好的消费环境,以供给提档升级留住本地消费力,促进消费新增长;持续发挥消费旅游双促进作用,用好本地资源,进一步完善“吃住行游购娱”一条龙配套服务,推动“旅游+消费”,提升旅游经济贡献率。从需求端出发,千方百计提高城乡居民收入和消费能力,以较高收入水平激发全民消费潜力,引导形成合理的消费预期。

(三)持续优化营商环境,强化项目跟踪服务。进一步深化工程项目审批制度改革,简化审批程序,压缩审批时限,提高审批效率,解决好项目落地和推进过程中的土地供应、基础设施等难点、堵点问题,督促项目加快建设,形成更多的投资量,为经济发展提供有力保障加大招商引资力度,充实储备优质项目,使储备项目转化为落地项目,为投资项目库提供新动

(四)精准施策助企纾困,提升工业对经济增长拉动力。深入了解企业生产经营情况,重点关注塑料制造业和食品加工业企业发展困境,细化助企纾困措施,及时协调帮助企业解决物流、原料、资金、用电等方面困难,减轻企业负担。聚焦主导产业,壮大培育规上工业企业,加快推动工业投资项目建设,推进项目早投产早运营,以规上工业企业数量增长和质量提升,不断扩大全县工业产值规模,提升工业对经济增长拉动力。

(五)扩宽渠道充分就业,助力城乡居民增收。聚焦就业困难群体,多渠道搭建就业服务平台,通过岗位对接、就业援助等举措为用人单位和劳动者提供就业服务,为更多本地居民实现就业;持续做好“定安护工”劳务品牌的打造,同时根据企业(项目)用工需求,针对性开展劳动力技能培训,强化培训质量,做好本地劳动力输送服务,提高城乡居民新增就业人数,促进居民稳定增收。


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