龙河镇2013年农民增收工作方案

　　为贯彻落实中央一号文件和县相关农民增收工作会议精神，推进我镇农村经济发展，加快农民增收步伐。现结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、基本情况

　　我镇有13个村委会、1个居委会，2个镇农场，1个水电站，101个自然村，204个经济社，总户数9458户，其中农业户7468户，总人口31588人，其中农业人口27377人。全镇辖区面积105平方公里，其中水旱田15915亩，坡园20250亩，林地3.6万亩。山塘水库769亩。目前我镇农作物种植情况如下：水稻24100亩，木薯2300亩，蔬菜7700亩，花生4600亩，橡胶21000亩，槟榔15600亩，水果2800亩。

　　二、指导思想

　　通过加大培训力度，进一步提高农业科技含量，提高单产；通过专业合作社辐射作用，适当扩大生产规模，创建品牌效益，拉动我镇农业发展；争取项目资金扶持，大力发展我镇林下养殖业；合理转移农村剩余劳动力，增加打工经济；深化“绿色宝岛”大行动，把绿化行动与村镇建设相结合，调整优化产业结构，发展生态经济兼用林，拓宽增收渠道，多元化增加农民收入。

　　三、任务与目标

　　2012年我镇农民纯收入6385元。2013年我镇农民纯收入，力争达到7279元，年增长14%。

　　四、主要工作措施

　　1、加强对农民增收工作的领导。年初，镇委、镇政府成立了农民增收工作领导小组。镇党委书记、镇人大主席许声耀同志任组长，镇党委副书记、镇长王正山同志任副组长，镇包点领导和各村支部书记、主任为成员。领导小组下设办公室，副镇长陈飞同志兼任办公室主任，办公室设在镇农业办公室内，负责日常工作。镇政府要与各村委会签订农业工作目标责任状。

　　2、加大产业结构调整力度，做大做强我镇“二长一短”产业。

　　（1）发展壮大“两长”产业。“两长”是指橡胶和槟榔产业。要以绿化宝岛行动为契机，大力推动我镇“两长”产业的发展。一是扩大“两长”的种植面积。目前我镇橡胶总面积达21000亩，开割面积15000亩；槟榔总面积达15600亩，收获面积10000亩。今年要增加橡胶种植面积1000亩，槟榔面积800亩；二是鼓励对橡胶和槟榔进行初级加工，延长产业链。去年通过橡胶初加工，生产干胶838吨，总产值654万元。槟榔初加工，生产干果912吨，总产值2188.8万。针对使用木材熏槟榔，导致污染严重的问题，今天我镇将引进新技术，引导农民使用机器，用电力熏制槟榔，减少槟榔加工产生的浓烟。我镇还将积极主动帮助槟榔、橡胶加工户进行市场拓展，做好槟榔、橡胶的各项补贴发放工作，为“两长”初级加工产业提供优质的发展环境。

　　（2）争取资金扶持，发展瓜菜产业。冬种瓜菜是我镇新兴产业，随着我镇农田整治和水利建设的不断完善，我镇农业生产条件不断完善，群众种植冬种瓜菜的热情不断高涨。今年我镇主要通过以下措施来发展冬季瓜菜产业。一是以基地带动我镇瓜菜种植逐步走上规模化生产和标准化生产。主要是通过完善西坡光岭洋常年瓜菜基地建设，带动全镇瓜菜种植的发展；二是充分利用我镇农产品知名度，对农产品进行包装，创建品牌效益，增加农民收入。我镇南瓜叶、南瓜花、光岭洋的白萝卜、旧村的空心菜及芋头梗等都是公认的品质最好的瓜菜，要进行精美的包装，增加农产品附加值。2013年我镇计划冬季瓜菜种植面积达到8500亩。

　　3、做好鑫豪红黑米连片种植基地建设。鑫豪红黑米种植基地位于天池、鸭塘、菉林三个村委会交界处，总面积400亩。目前，鑫豪连片红、黑米种植基地建设已启动，红米水稻种植面积200亩，黑米水稻种植面积200亩。我镇农业部门将组成技术服务队，为农民种植红黑米提供技术保障。以目前红黑米的市场行情来看，可以预见鑫豪红黑米连片种植基地建设成功后，将为农民带来巨大的经济效益，也将为我镇农民增收创造一条新的途径。

　　4、大力发展林下养殖和林下花卉。我镇林业资源丰富，但林下空间利用率却有限。去年我镇林下养鸡出栏41万只，养鸡专业户有35户。今年我镇还将充分挖掘林下养殖的潜力，计划将林下养鸡专业户增加到50户，鸡出栏量达到50万只。我镇还将通过种苗扶持，引导农民在林下种植燕尾葵，发展林下种植业。今年计划种植鱼尾葵5万株，面积达500亩。

　　5、结合绿化宝岛大行动，引导农民种植山柚。根据我镇旱地、坡地较多的特点，很多农民选择种植山柚。去年，我镇绿化宝岛行动，种植山柚67亩，取得了不错的经济效益。今年我镇将结合绿化宝岛行动，加大山柚苗的补贴，引导农民种植山柚，计划种植面积1500亩。

　　6、抓好水产品生产，打造安良罗非鱼品牌。我镇有山塘水库800亩，总产量100吨，产量低，远远比不上发达地区水平。今年我们计划多方面筹资，新挖鱼塘100亩，改造旧鱼塘100亩，并加强水产养殖技术培训，引进先进技术和人才，力争2013年我镇养鱼面积达到1000亩，产量达到180吨。

　　7、以农民合作社为载体带动农民致富。我镇现有专业合作社26个，主要从事家禽、家畜养殖、橡胶、槟榔种植及加工等。这些合作社在我镇农业生产中发挥了很大的作用，推动了我镇经济发展。我镇计划今年再创办合作社2-4个，工作重点是槟榔加工、橡胶加工、瓜菜种植、林下养殖等产业。通过专业合作社的辐射带动作用，引导农民进行规模化、标准化生产，为我镇农民致富闯出一条新路。

　　8、狠抓劳务经济促增收。根据目前农村劳动力剩余的实际情况，我镇将加大农村剩余劳动力转移工作的力度。主要通过“外输内销”的手段来促进剩余劳动力转移，增加农民工资性收入。“外输”即向外地输送剩余劳动力，鼓励农民外出就业。今年我镇将一如既往的组织农民参加了县里举办的各类农民工招聘会。同时我镇还将组织人员收集人才招聘信息，及时向农民发放招工信息。“内销”即向民营企业输入劳动力，就地解决农村劳动力剩余问题。

　　9、加强农业基础设施建设，为农民增收夯实基础。没有好的基础设施，要使农业高产高效是一句空话，我镇水利资源相对缺乏，严重地制约着农业生产的发展。今年我镇计划完成云岭引水渠的建设及光岭洋电灌站建设工作。建设完成后，可增加灌溉面积1000多亩，极大改善我镇农业生产条件，提高农业综合生产能力，增加农业生产效益。

　　10、结合村镇建设，深入开展“绿化宝岛”大行动。我镇以“建设绿色龙河，打造重阳木之乡”为主题，以兼顾经济和景观协调发展，加大调整产业结构力度，增加农民收入为目标，2013年，计划通过墟镇绿化、河流水库绿化、通道绿化、村庄绿化等四项绿化工程，完成造林2500亩，其中生态经济兼用林1000亩，以种植橡胶和槟榔为主；村庄绿化800亩，以种植经济林木为主；通道绿化400亩，以种植重阳木为主；河流水库绿化300亩，以种植马占为主；另外打造绿化示范村1个，森林抚育1200亩。

　　11、加强农民科学技术培训，进一步提高农业科技含量，增加农业收入。今年计划举办割胶技术培训班5期，槟榔种植管理技术培训班2期，瓜菜种植及管理培训班2期，养猪技术培训班1期，三鸟饲养培训班2期。通过培训，提高农民种养科学技术水平，增加农民收入。

　　12、加强小城镇建设，做大墟镇规模，促进我镇商贸繁荣发展，提高我镇城镇化水平。利用我镇离屯昌县城近的地理优势，将我镇小城镇发展向屯昌方向发展，吸引屯昌等外地的人来我镇消费，增加我镇农民的收入。

　　13、严格做好各项惠农资金的发放工作，保证各项转移性资金，能够顺利发放到农民手中，使农民真正得到实惠。

　　此外，加大农村扶贫工作力度，加强农村一事一议资金监管和指导，强化招商引资工作力度。坚信在县委县政府的正确领导下，通过全镇人民的共同努力，我镇产业结构将更加优化，农民收入水平不断提高，人民向着幸福龙河得道路不断迈进。

　　附件1：2013年农业工作任务安排表

　　附件2: 龙河镇2013年绿化宝岛工程建设计划任务表