——2014年4月11日，在定城镇第十五届人民代表大会

　　第四次会议  陈光秀

　　各位代表：

　　我受镇第十五届人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

　　2013年主要工作

　　2013年，镇主席团在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，紧密依靠代表，围绕我镇的发展战略，依法履行职责，切实加强监督。为推进我镇社会主义民主法制建设和经济社会发展发挥了积极重要的作用。

　　一、注重监督实效，依法实施监督。

　　对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。一年来，镇人大主席团紧紧围绕经济建设和民生工作，对镇政府实施工作监督和法律监督。

　　（一）、认真审议镇政府工作报告和财政工作报告。在镇第十五届人民代表大会第三次会议开会时间，镇人大代表认真审议了镇政府工作报告和镇财政工作报告。提出了关于政府工作报告的决议（草案）和关于定城镇2012年财政执行情况与2013年财政预算报告的决议（草案），并在大会上表决同意批准了两个决议（草案）。在闭会期间，镇人大主席团对镇第十五届人大三次会议代表提出的意见办理情况及为民办实事情况进行评议，并针对政府工作提出了评议意见。

　　（二）、积极开展调研工作。镇人大主席团定期或不定期组织代表，深入基层，听取群众对政府工作的意见，了解国家路线方针政策在农村的贯彻落实情况。对镇域经济发展、民生、干群关系的难点热点问题开展调研，为镇党委进言献策，推动政府工作。

　　二、抓好代表工作，支持和保障代表依法履职。

　　人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。镇人大主席团积极探索新形势下开展代表工作的新方法，全面提升代表的综合素质，提高代表工作质量，支持和保障代表依法履职。

　　（一）、抓好学习培训，提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论的学习，重点学习了《宪法》、《地方组织法》、《人大工作条例》等法律法规；组织代表学习政府工作报告和财政报告中的基本知识，为开会时期做好政府工作评议和财政预算审议提供保证；征订《海南人大》等人大杂志，代表人手一份，为代表平时学习提供资料；举办代表业务培训班，对代表撰写议案与建议意见写作进行培训，提高代表撰写代表议案与建议意见的水平。

　　（二）、抓好代表小组活动，促进代表认真履职。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式。一年来，镇主席团把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，组织代表小组对全镇经济社会发展中的重大问题进行调研、督查，对事关民生、投资等资金使用情况进行走访、视察。定期向代表小组汇报镇人大主席团工作，听取代表小组对镇人大主席团工作的意见和建议。

　　（三）、开展代表接待选民活动，促进代表为选区选民服务。坚持代表接待选民制度，要求代表主动积极深入选区为选民服务，接待选民来访，反映情况，了解选区的发展情况，解决选区选民的实际问题，把选区选民反映的热点难点问题向镇人大主席团报告，镇人大主席团及时将代表了解收集到的情况责成镇政府及有关部门解决。

　　三、加强自身建设，提高镇人大主席团的履职能力。

　　一年来，镇人大主席团以找准人大工作切入点，做活做实人大工作为目标，按照“依法、为民、务实”的要求切实加强自身建设。

　　（一）、适应新形势，新任务的要求，组织镇人大主席团成员学习党的群众路线方针政策，法律法规和人大工作的基本知识。不断提高自身的思想政治素质，政策水平和工作水平。

　　（二）、制定完善了《镇人大主席团会议制度》、《代表联系选民制度》、《代表小组活动制度》等制度，用制度管人管事，使镇人大工作走上了规范化、制度化轨道。

　　（三）、开展党的群众路线教育实践活动，学习贯彻中央八项规定、省委二十项规定和县委二十三项规定，整顿镇人大主席团成员中存在的“四风”问题。

　　一年来，在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，镇人大工作取得了好的成绩，发挥了重要的作用。这是全体镇人大代表辛勤劳动的结果，是全镇人民支持和参与的结果，在此，我代表镇主席团向全镇人民、全体代表和各界人士表示衷心的感谢！

　　2014年工作思路

　　2014年镇人大主席团工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中全会，镇党委十四届党代会精神，紧紧围绕“一城先行、三片联动、四区齐进、跨越发展”的发展战略。坚持党的领导，依靠代表、依法监督，全面推进我镇民主政治和经济社会发展。

　　一、围绕镇重大工作部署，开展多种形式的监督。2014年镇人大监督工作要围绕镇经济社会发展主要目标与任务完成情况，政府投资项目进展与效益情况，政府承诺为民办实事好事情况，群众反映的热点、难点问题进行监督，要加大监督力度，增强监督的实效性。

　　二、夯实代表工作，发挥代表作用。一是加强代表的学习培训，增强代表的履职意识，提高代表的履职水平；二是积极开展代表小组和代表联系选民活动，组织代表围绕经济建设、民生问题开展调研活动，为镇政府工作提出意见和建议；三是注意收集代表建议，认真做好交办工作，跟踪督办建议的落实。

　　三、加强自身建设，提高人大工作水平。一是从镇政府及人大工作实际出发，创新方式方法，提高镇人大工作实效；二是深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实中央、省委、县委的镇党委的统一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，查摆四风问题，认真开展批评与自我批评，全力抓好整改落实；三是继续制定完善各种制度，促进人大工作制度化、规范化。

　　各位代表！2014年的定城，希望与挑战并存，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，求真务实，与时俱进，不断开创我镇人大工作新局面，为建设文明、生态、富裕、幸福定城而努力奋斗。