定安县民政局

关于定安县第十一届政协第一次

会议第 104 号提案的答复

中国致公党定安县支部：

    贵部2022年在定安县第十一届政协第一次会议上的104号提案《关于加强城镇低收入人群社会保障的建议》收悉，经汇总各相关单位答复意见。现答复如下：

    一、关于进一步健全城镇低收入家庭最低生活保障制度的建议

    我县不断完善低收入人口主动发现机制，组织动员帮扶责任人、村（居）民委员会、社会救助协理员、社会机构等，定期摸排困难人员生活情况，及时对符合条件的困难群众落实相应兜底保障政策。我县当前低保标准为城市标准 530 元/人/月，农村标准 425 元/人/月，按照省民政厅的指导意见，最近省民政厅拟将农村低保、城市低保提标。同时随着物价上涨，县民政局也根据《海南省发展和改革委员会关于进一步做好物价联动补贴发放工作的通知》，做好低保家庭物价补贴发放工作。

    二、关于逐步完善新型的社会救助体系的建议

    （一）当前我县医保局根据《海南省医疗救助办法》（琼府办〔2021〕58 号）进一步完善规范医疗救助管理，明确救助对象与范围，救助方式与标准范围均包含城乡低收入人口对符合条件的残疾人、老年人、未成年人等重点人员在医疗保险个人缴费部分给予差额代缴。对低收入救助对象、支出型困难救助对象在定点医药机构发生的门诊慢特病费用和住院医疗费用按照规定给予医疗救助。县医保局将按照省医保局统一部署，健全统一规范的医疗救助制度，建立救助对象及时精准识别机制，科学确定救助范围，加强对定点医药机构的监管，提升医疗服务质量，增强医疗救助托底保障功能。

    县卫健委已对 30 种大病患者继续按照“四定两加强”原则实施集中救治，并加强排查和随访，对大病患者进行病情动态追踪。各基层医疗卫生机构已做好农村低收入人口家庭医生续签工作，目前签约覆盖率达 100%。其中 4 种慢病患者提供慢病规范管理服务。我县县域内定点医疗机构已上线“一站式”结算功能，并已实现“先诊疗后付费”服务全覆盖，农村低收入群众在县域内住院免交押金，出院只需结清个人自付费用，就医更加便捷，就医负担进一步减轻。

    为了让城镇低收入家庭充分了解保障性住房有关政策，县房管中心 2021 年对公共租赁住房租赁补贴政策进行广泛宣传。目前共有 83 户城镇低收入家庭享受公共租赁住房保障政策。针对不同城镇低收入家庭的住房困难情况，县房管中心将进一步加大筹集公祖防力度，满足不同家庭住房需求，如遇房源紧缺时，则引导其通过市场租赁住房解决其住房困难问题。

    当前我县城镇低收入人群可享受的教育优惠政策包含学前教育资助，义务教育阶段寄宿生和非寄宿生生活费补贴，残疾学生特殊补助，普通高中国家助学金，生源地信用助学贷款等。

    （二）目前定安县人民政府办公室已印发《定安县城乡低收入家庭认定和专项救助实施方案的通知》，建立了低收入家庭专项救助衔接机制，县民政局每月将低保、特困、低保边缘家庭人员信息发各相关部门落实专项救助。

    （三）2021 年度县财政预算安排低收入人群相关经费5561.92 万元。其中预算安排临时救助资金 681.92 万元，县财政局将继续配合好民政部门按照低收入人群补助标准足额保障相关经费，确保临时救助政策落实到位。

    三、关于拓宽低收入家庭成员就业门路建议

    近年来，县人社局结合我县城镇低收入人群等各类就业困难群体的实际，积极搭建对接平台，提供普工等各类岗位1 万余个。2021 年完成 25 个城镇公益性岗位开发，兜底安置城镇失业人员、残疾人、城镇低保等各类就业困难群体就地就近就业。2022 年下达 51 个城镇公益性岗位指标，目前正在指导各相关单位招录人员上岗。今年来，县人社局落实发放 4508 人次脱贫劳动力等群体 2021 年度外出务工奖补和一次性交通补助 512.77 万元。落实发放 1880 人次就业困难人员灵活就业社保补贴 169.68 万元。为 12 人次发放技能提升补贴 1.6 万元，鼓励帮扶就业困难人员实现就业再就业。下一步县人社局计划全年实施开展补贴性技能培训 3200 人次。利用线上线下多种渠道，定向发生援企稳岗等惠企政策，扎实做好“六稳”“六保”工作，围绕促进高质量就业目标任务，实现全年开展线上线下招聘活动不少于 12 场次，全县城镇新增就业 1800 人，农村劳动力转移就业 4200 人。强化就业服务，开展巩固就业服务标准化试点，促进我县公共就业服务机构管理更加规范。依托就业工作领导小组；联席制度，充分摸底涉及各和行业领域的就业失业情况，认真分析就业形势，加强风险研判，防止规模性失业风险。

    感谢对低收入人群工作的关心支持，希望今后能继续对我们提出宝贵的意见和建议。

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抄送：县政府办、县政协办