定安县民政局

关于定安县政协第十一届一次会议

103 号提案的答复

张驰委员：

您于 2022 年在定安县政协第十一届一次会议上提出“关于加大关爱‘事实孤儿’的建议”收悉，现答复如下：

我县目前共有 745 名困难儿童，其中父母双亡孤儿 28 名，事实无人抚养儿童 141 名，困境儿童 576 名，分散在全县 10 乡镇，其中以定城镇居多。在 745 名困难儿童中，父母失联或离家出走的子女有 74 人、父母强制戒毒的子女 2 人、父母服刑在押的子女 44 人。县民政局发挥职能作用，联合县检察院、县妇联、县教育局、县委政法委、县公安、县委宣传部等部门有针对性地从教育、医疗、关爱、成长、生活、学习、价值观等方面着手，重点关注父母服刑在押、失联的子女，主要做了以下工作。

1、开展摸底排查。发挥儿童督导员、儿童主任、妇联主席、村“两委”干部等基层力量作用，开展摸底排查。同时结合司法部提供名单，实地核实服刑在押和强制隔离戒毒人员子女情况，凡符合孤儿、事实无人抚养儿童条件、困境儿童的，一律纳入政策保障范围，做到应保尽保，不漏一人。

2、落实好政策兜底，保障未成年人权益。一是向孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童发放基本生活补贴。孤儿和事实无人抚养儿童每人每月领取补贴 1350 元，困境儿童按照低保标准发放（农村户籍 425 元/人月、城市户籍 530 元/人月），已享受低保的，按照 100-200 元元/人月发放。二是将孤儿、事实无人抚养儿童纳入教育资助范围，享受相应的政策待遇。三是将将孤儿、事实无人抚养儿童纳入医疗救助范围，由政府全额代缴基本医疗保险。

3、多措并举，开展关爱活动。一是县民政局组织儿童 126名主任每季度开展探访活动，上门入户，与孤儿、事实无人抚养儿童面对面长谈，了解其身体、心理、教育、生活、安全、受侵害、独居等方面情况，宣传“两法一规定”和安全知识，及时为他们解决问题。如发现存在失学、无户口、受侵害的问题，强制报告教育、公安等部门。二是县民政局、县检察院委托友善社工等专业社会力量对受伤害和心理有问题的未成年人进行心理测评和心理疏导。三是与县委政法委、县检察院等部门共同开展“四访五帮”工作，努力感化、教育、挽救失足和不良行为的未成年人。四是县妇联、县检察院、县法院等部门开展以“家促法”为题的道德讲堂，督促父母或监护人履行监护义务，教育培养孩子向德智体美劳全面发展。五是在今年春节、“六一”等节日期间，县民政局联合县妇联、县委宣传部、各镇政府、社会组织、爱心人士等多方力量开展走访慰问活动，共慰问 28 名孤儿、141 名事实无人抚养儿童，576 名困境儿童，发放中国名著书籍、益智玩具、书包、牛奶、大米、麦片、花生油等慰问品，共计 10 万余元。走访慰问过程中，深入了解困难儿童家庭情况，近距离接触和仔细观察他们居住环境，用心倾听他们故事，了解他们难处，及时向相关反映。融媒体通过正面报道，提升社会知晓度和了解度。

未成年人保护事业任重道远。下一步我们将按照政府主导、部门联动、全民参与的工作机制，织密未成年人保护安全网。继续加强协调联动，全面推动未成年保护工作落到实处。督导各镇发挥基层力量，确保未成年保护工作有人管、有人干、有人负责。鼓励引导社会组织、社工人才、群众，积极参与未成年人保护工作，提供管理性、互动化关爱服务。广泛动员社会组织、爱心企业、爱心人士和志愿者等各方力量，采取多种方式，开展未成年人关爱保护活动，特别要对孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等特殊、弱势群体加强关爱保护和帮扶，帮助解决其面临的实际困难和问题。

未成年人保护工作需要各方面参与，感谢您对定安县未成年人保护工作关心和支持，并竭诚希望您继续围绕定安县未成年人保护事业发展提出宝贵意见和建设。

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抄送：县政协办公室、县政府办公室