根据县委统一部署,2023年11月16日至2024年1月23日,十四届县委第六轮第三巡察组对县融媒体中心党支部进行了巡察。4月1日,县委巡察组向县融媒体中心党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和中央、省委和县委对巡视巡察工作的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
(一)政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神存在差距。
整改情况:强化理论学习,加强学习制度,充分利用“三会一课”“主题党日”等活动载体,跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大、党的二十届三中全会精神及党章党规等,不断丰富学习内容,拓展学习广度,挖潜学习深度,通过以学促工、工学融合,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展重要指示批示精神不到位。
整改情况:将习近平总书记关于媒体融合发展的重要指示批示精神列入年度学习计划,制定学习列表,定期组织党员干部集中学习习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述和中央及省委、县委关于媒体加快融媒发展的相关文件等精神。组织全体采编人员参加线上线下新闻业务能力提升培训班,进一步提升业务能力,促进媒体融合发展。
(三)学习贯彻党的二十大精神不全面。
整改情况:一是制定学习计划,组织党员再次系统、深入学习党的二十大报告;二是传达学习中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见和省委、县委关于巩固拓展好主题教育成果的意见,制定“岗位大练兵”工作清单,激励党员干部鼓足争一流的气势,紧盯创一流的目标,争创一流的业绩。四是组织开展学习研讨。
(四)宣传习近平新时代中国特色社会主义思想持续用力不足。
整改情况:在定安县人民政府网、定安发布APP首页开设“学习进行时”等专栏,集纳转载习近平总书记的重要讲话和精神。今年以来,共发布相关内容500余条,
(五)发挥党媒“喉舌”正面引导作用不够。
整改情况:围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习贯彻党的二十届三中全会、党纪学习教育、整治形式主义为基层减负等主题开设专题专栏13个,系统转载中央和省级媒体相关重点稿件、重点文章,报道全县各级各部门学习贯彻意见,报道各镇各部门贯彻落实相关精神的具体举措、进展成效及典型经验作法。
(六)“以人民为中心”的宗旨意识淡化,落实“三贴近”原则有差距。
整改情况:强化“以人民为中心”的宗旨意识,聚焦人民群众“急难愁盼”及关心的事进行报道。电视方面,依托《作风建设进行时》栏目,聚焦民生领域突出问题,充分履行媒体监督责任,督促相关部门整改,2024年以来共曝光民生领域突出问题17个,均已得到有效整改;广播方面,充分履行媒体服务责任,制作推出广播栏目《农家之窗》24 期、《法制与宣传》25 期、儿童广播栏目《快乐岛》53期,及时向社会提供服务,宣传惠民政策,搭建沟通平台;新媒体平台方面,策划推出“和美定安”“活力定安”等专栏及“春游记”“非遗记”等专题,用好图文、短视频等传播手段,讲好老百姓身边的幸福事。
(七)履职发力不够,讲好“定安故事”传播“定安声音”成效不显著。
整改情况:内宣方面,一是持续开展“八个一”全媒体大练兵培训,进一步提升媒体记者能力素质;二是策划推出“春游记”“非遗记”等深挖定安文化题材的专题专栏,讲好定安故事。外宣方面,一是加强与人民日报、新华社、海南日报等媒体的对接,围绕重点主题做好重点宣传,今年以来,人民日报、新华社、中国文化报、海南日报等媒体稿件推出《海南定安县琼剧团每年下乡演出100多场——为守护传承好琼剧艺术贡献力量》《海南定安:琼剧进校园 非遗共传承》《海南定安:活跃在乡间的琼剧同乐会》《定安粽子何以飘香百年》稿件900余篇,既讲好了“定安故事”,又传播了定安声音;二是积极拓宽媒体朋友圈,与海南广播电视总台(集团)财经中心达成合作意向,谋划系列短视频,截止8月16日已推出两期,与网络大V“瞰海南”合作推出定安文旅系列短视频,截止8月16日,已推出《爱情小镇》等短视频三期。三是在端午美食文化季期间,与海南广播电视总台文旅频道合作,制作“粽头戏”“粽情定安”“故城每味”“定有引力 安兴未来”“定安味道” 等相关活动宣传片30余条,全网多平台视频发布超500条,“寻味定安”话题量提升近300万,活动整体曝光量超3000万。
(八)新闻宣传报道深度和广度不够,县委宣传主阵地作用发挥不够到位。
整改情况:已在公众号等新媒体平台“和美定安”“文旅定安”“活力定安”“民生定安”等专栏,及时更新相应稿件,并长期坚持。截至目前,策划“春游记”系列短视频28个,全网推送阅读量132w,多形式报道定安好风光、好故事、好成果,进一步提高内容吸引力;“非遗记”短视频正在陆续推出。
(九)围绕县委县政府中心工作策划宣传不够,重点中心工作宣传不力。
整改情况:内宣方面,围绕稳投资、促发展主题,策划推出“重点项目建设巡礼”专题,推出专题稿件7篇,营造“时间过半、任务过半”的浓厚氛围;围绕党纪学习教育,发布相关稿件共198篇,其中原创稿件51篇,转载稿147篇;围绕整治形式主义为基层减负工作设置专题,发布相关稿件19篇;围绕优化营商环境工作,设置“步步为营”专题,发布我县招商项目、营商环境相关政策等20篇;外宣方面,围绕村咖、高质量发展、新质生产力、端午美食文化季、塔岭园区一周年等主题,与海南日报合作推出专版12个,有效扩大了群众对县委县政府重点工作的知晓度和参与度。
(十)吸引力欠缺,舆论引导服务群众的功能未得到充分发挥。
整改情况:已在公众号等新媒体平台“和美定安”“文旅定安”“活力定安”“民生定安”“重点项目建设巡礼”等专栏,截至目前更新稿件24篇。同时,策划“春游记”短视频春游记28个,全网阅读量132w,多形式报道定安好风光、好故事、好成果,进一步提高内容吸引力。开设“创文创卫进行时”栏目,更新活动、新闻资讯以及知识科普等,并在公众号每一篇文章的文末推送公益广告和创文创卫海报,提高“双创”宣传的知晓度和影响力。
(十一)宣传报道不够严谨,屡次出现事故。
整改情况:一是召开全体人员会议,学习《定安县融媒体中心“三审三校”制度》《定安县融媒体中心互联网新闻信息发布审核制度》《定安县融媒体中心内容审核流程》;二是制定“岗位大练兵工作清单”激励党员干部鼓足争一流的气势,紧盯创一流的目标,争创一流的业绩;三是已完善定安县融媒体中心奖惩制度;四是完善《定安县融媒体中心信息公开负面清单,对常见问题进行分类汇总,提升杜绝错误信息的敏感度。
(十二)政治意识不强,对安全发射播出工作重视不够。
整改情况:全体广播电视安全播出工作人员切实增强自身的政治站位和安全播出的意识,以一丝不苟的工作态度做好广播电视安全播出工作,2023年6月至今未发生安全播出事故。2023年定安县融媒体中心广播电视节目总播出时间44881.6小时,累计停播时长44分15秒,平均停播率为5秒/百小时,全年未发生一起重大停播事故,2023年度安全播出运行指标均达标。
(十三)岗位职责落实不到位,管理人员认识不足。
整改情况:全体广播电视安全播出工作人员切实增强自身的政治站位和安全播出的意识,以一丝不苟的工作态度做好广播电视安全播出工作,加强日常值班管理,当班值班员每天通过海政通工作群报告交接班情况,及时掌握值班动态,及时处置相关故障。2023年6月至今未发生安全播出事故。2023年定安县融媒体中心广播电视节目总播出时间44881.6小时,累计停播时长44分15秒,平均停播率为5秒/百小时,全年未发生一起重大停播事故,2023年度安全播出运行指标均达标。
(十四)交接班工作监督和管理不严。
整改情况:严格落实值班制度,值班员按时交接班,并完成相关值班记录登记,部门负责人每周查阅相关值班记录,并补齐相关值班记录。
(十五)人员深度融合不够。
整改情况:一是制定培训计划,以每月集中学习和个人自学等形式,开展业务能力培训,着力提升采编队伍业务能力。二是探索成立传媒公司,目前已草拟完成《合资公司合同》《定安文化传媒发展有限公司组建方案》等。
(十六)品牌意识不强。
整改情况:一是加强人才队伍建设,招聘5名专业人才,其中包括动画专业和网站新媒体、广播电视编导专业等方面,进一步加强新型传播形式的探索使用。二是端午美食文化季咖啡竞赛活动期间,推出海报预热、一句话短新闻等形式的宣传方式,三是组织新媒体人员参加AICG创建未来主题培训,提高业务能力,同时,加强与省里媒体的沟通和资源共享,定安龙舟赛赛事在央视新闻频道播出、人民日报推出《海南定安县琼剧团每年下乡演出100多场——为守护传承好琼剧艺术贡献力量》,新华社推出《海南定安:琼剧进校园 非遗共传承》等。
(十七)人员结构仍需进一步优化。
整改情况:一是制定培训计划,以每月集中学习和个人自学等形式,开展业务能力培训,着力提升采编队伍业务能力。二是通过对外招聘的方式,招聘专业人才,目前招聘5名专业人才,已完成实地考察工作。
(十八)持证人员比例较低。
整改情况:发布有关记者职业资格考试和全国广播电视播音员主持人资格考试的相关通知,动员采编人员参与资格考试。截止目前,有5名采编人员参与资格考试,其中有4人通过资格考试,进一步充实持证上岗队伍。
(十九)探索融媒体队伍改革新模式进展缓慢。
整改情况:目前已起草定安文化传媒发展有限公司筹建方案(审议稿)、定安文化传媒发展有限公司可行性分析报告、海南广电财经传媒科技有限公司和定安县发展控股有限公司合资成立定安文化传媒发展有限公司合同等相关材料,并对相关材料进行法核和征求意见。目前有关材料已提交县政府办,提请下一次政府常务会讨论。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
(二十)在改进新闻报道上,采编人员没有潜心挖掘民生新闻,存在报道围着会议转的现象。
整改情况:一是按照中心宣传工作要点,在统筹安排领导活动任务的同时,依托定安发布APP、微信公众号、新媒体短视频、广播电视《定安新闻》《农家之窗》《话说定安》《夜听》等栏目,加强民生问题新闻报道。定安发布APP开设的“和美乡村”“为民办实事”等专题已开通并将按时序进度陆续更新。二是与海南广播电视总台自贸频道合作短视频共12期,目前已推出2期,后续将按时序进度持续推出。三是与海南日报合作的定安粽子区域品牌打造、定安打造全国最集中椰乳生产集聚区、定安琼剧等主题报道已推出。
(二十一)稿酬发放程序不规范。
整改情况:一是相关人员已退回稿酬发放不规范的金额400元;二是完善绩效考核方案,在惩罚部分增加“注:惩罚的钱从个人的量化绩效考核中直接扣除”。
(二十二)公车管理使用不规范。
整改情况:一是组织职工学习公车管理制度,二是琼CKD029的报废流程已经走完。
(二十三)重复报销误餐补助。
整改情况:退回重复报销的误餐费80元,排查报销记录,规范报销流程。
(二十四)婚丧喜庆事宜报备制度落实不到位。
整改情况:组织全体人员学习《关于进一步规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。
(二十五)绩效考核制度混乱。
整改情况:我中心各部门工种不同,工作的难易程度不同,所以无法实现全部门覆盖,目前已完善绩效考核方案,在绩效惩罚部分,增加“注:惩罚的钱从个人的量化绩效考核中直接扣除。”明确扣款来源。
(二十六)惩处流于形式。
整改情况:一是相关人员已补缴需扣除的安全播出绩效。二是组织有关人员学习广播电视安全播出管理规定。
(二十七)询价公司存在关联关系。
整改情况:针对询价公司已做到严格把关,目前未出现询价公司存在关联关系问题。
(二十八)项目实施单位选定程序不规范。
整改情况:召开班子会,修订完善“三重一大”制度和“财务管理制度”。
(二十九)项目监管不力。
整改情况:安排专人负责,已建立项目台账,跟踪项目进展。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设
(三十)党支部凝聚力和战斗力不强。
整改情况:一是制定党纪学习计划,组织党员按照要求开展党纪学习,二是建立入党积极分子台账,已目前有4名入党积极分子,争取发展成为党员。三是组织入党积极分子参加入党积极分子培训夜校(第一期)。已有1名入党积极分子成为拟发展入党人员。
(三十一)发展新党员程序不规范。
整改情况:已按县直机关工委要求,报送积极分子名单,并建立台账,完善入党积极分子记录和入党申请材料。
(三十二)中层干部长期未配备。
整改情况:按照有关文件要求,中心已组织开展选拔工作,已完成谈话推荐、会议推荐、班子会讨论、张贴公告等流程,目前已经将相关材料报送至县委宣传部,并已提上部务会讨论通过,报组织部备案。
(三十三)党费收缴不规范。
整改情况:已规范党费收缴流程,确保每月一缴。
(三十四)党费交纳比例有误。
整改情况:按照正确交纳比例重新测算并补缴党费,同时排查其他党员交纳比例,交纳比例均符合标准。
(三十五)党务信息公开工作流于表面。
整改情况:已完善党务公开栏,及时公开党费收缴、工作清单、学习计划等相关情况。
(三十六)会议记录不规范、不严谨。
整改情况:一是规范会议记录,二是将活页记录本改为不是活页纸的记录本。
四、聚焦巡察整改和成果运用
(三十七)问题整改效果不佳。
整改情况:已组织采编人员学习《定安县融媒体中心互联网新闻信息发布审核制度》《定安县融媒体中心关于进一步改进和全面规范时政新闻报道的实施细则》,强调新闻报道规范的重要性,避免出现重大报道事故。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:63828148;邮寄地址:海南省定安县定城镇塔北路1号,邮政编码:571200;电子邮箱daxrmtzx@163.com。
中共定安县融媒体中心党支部
2024年8月16日
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