根据县委统一部署,2023年11月20日至2024年1月23日,县委第三巡察组对县委宣传部党支部进行了巡察。4月1日,县委巡察组向县委宣传部党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和中央、省委和县委对巡视巡察工作的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
(一)落实“第一议题”制度不够到位。
整改情况:制定《干部教育培训计划》,明确学习方式、学习重点、研讨主题、研讨人员等内容,及时传达学习习近平总书记最新的重要讲话、指示批示精神以及宣传领域业务知识,专题研讨宣传系统贯彻落实措施,进一步提升宣传工作质效。2024年以来,召开集体学习会15次,专题研讨22次。
(二)理论学习不够扎实。
整改情况:制定《干部教育培训计划》,明确学习重点、研讨主题、研讨人员等内容,安排专人做好学习记录,及时传达学习习近平总书记最新的重要讲话、指示批示精神,专题研讨宣传系统贯彻落实措施,进一步提升宣传工作质效。2024年以来,召开集体学习会15次,专题研讨22次。
(三)学习效果不佳。
整改情况:坚持集体学习前制定学习方案,报主要领导亲自审阅,明确学习主题、研讨主题、研讨人员等内容,并及时发放学习内容,集体学习结束后由支部书记牵头围绕学习重点以现场提问的形式巩固学习成效,实现以考促学、以学促用。2024年以来,召开集体学习会15次,专题研讨22次。
(四)省级文明城市创建工作存在短板。
整改情况:一是召开定安县省级文明城市创建暨爱国卫生运动提质年工作推进会,通报近期工作进展情况,听取各职能部门汇报,研究解决难点问题,安排部署下一步创文重点工作,切实推动创建工作走深走实。二是组织5个创文创卫工作暗访组,深入各镇、各社区暗访发现问题72个,分类指导各责任单位多措并举推动问题整改工作,已完成72个问题整改销号。三是每周组织近百名志愿者在主要交通路口、主次干道、商业大街等点位,以固定值守、流动巡逻等方式常态化开展“活力定安 文明有我”文明行为劝导志愿服务活动,充分发挥公职人员志愿者在创文工作中的示范和引领作用,发动市民积极参与创建,推动形成全民参与创建的良好局面。
(五)精神文明建设工作考核不够严谨。
整改情况:已完善精神文明建设考核指标,2023年参与考核单位71个,其中优秀单位27个,优秀率占38%。
(六)移风易俗工作宣传引导不够。
整改情况:按照“4+3+N”的建设标准合理规划建设,依托“祠堂+党建”,推动基层党建社会治理;依托“祠堂+文化”,定制群众喜闻乐见活动;依托“祠堂+乡贤”,合力推进乡风文明建设,使农村“宗族祠堂”转变成为集政策讲堂、道德讲堂为一体的精神文明传播阵地,为乡村文化振兴注入新风尚。截止至目前,全县已升级改造了11个“文化礼堂”。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
(七)文明生态村建设推进不力,存在慢作为。
整改情况:做好项目资料整理归档,持续跟踪项目投入使用、管理情况。
(八)公益电影放映疏于监管。
整改情况:1.完善监管机制。建立监管制度,规范管理农村公益电影放映工作。2.严格放映监管。一是严格审核电影放映情况,通过查看中影农村放映服务平台及放映材料,严格审核每场电影放映是否符合相关要求;二是定期实地抽查电影放映情况,确保电影保质保量完成放映;三是张贴监督举报宣传卡,公布监督举报电话,让农村电影公益放映活动广泛接受社会和群众监督。3.加强宣传引导。一是提前预告放映计划。每月制作宣传海报通过“定安发布”APP发布,每月末将下月放映计划下发至各镇,各镇通过微信公众号、广播、张贴公示栏等渠道宣传,提高观影人数。二是优化放映地点。在放映地点的选择上尽可能选择农村人流量较为集中的区域,目前也正在结合村咖特色探索农村公益电影放映与乡村产业融合发展。三是扩充商业新片片源。在影片的选择上尽可能选择一些最新的商业新片,提高影片吸引力。四是提供点单服务。各村委会可以根据当地活动安排申请“点单”式公益电影放映,同时,电影放映公司为群众提供小板凳,为村民观影提供便利条件。
(九)农家书屋作用发挥不明显,书籍借阅率低。
整改情况:1.加强对农家书屋的规范化管理。5月7日组织召开农家书屋规范化管理工作现场会,积极推动农家书屋“一镇一示范点”建设,带动全县农家书屋“面”的规范提升。2.创新扩充农家书屋延伸服务形式。充分依托水塔咖啡、学校、景区、文化礼堂等场所,因地制宜科学设置农家书屋阅读服务点,将农家书屋的图书“搬到”群众需要的地方,定期将不同种类图书在各阅读服务点之间进行轮换,进一步提升书屋使用效能。3.制定农家书屋管理规范化管理标准。要求各镇对全县农家书屋对标对表限期自查自改,并不定期抽查农家书屋管理情况,督促落实整改。4.组织开展丰富多样的农家书屋活动,实行“场所同享、活动同办“机制,发挥农家书屋作用。5.合理优化农家书屋图书更新。为切实选出群众喜爱、需要的书籍,在农家书屋征订图书时,由各村委会结合本地群众和学生需求选书。
(十)重复报销费用。
整改情况:1.已将重复报销款项退回国库。2.已建立差旅费、误餐费、接待费报销机制,避免出现重复报销和迟报现象。
(十一)存在“账实不符”现象。
整改情况:1.进一步压实责任,对报账材料严格审核把关。2.对相关负责人和经办人进行提醒谈话,加强部门内部管理和教育。
(十二)报账材料不全。
整改情况:1.正在逐项补充完善相关材料,并对涉及项目支出进行全面梳理排查。2.进一步压实责任,对报账材料严格审核把关。
(十三)报账材料审核不严。
整改情况:1.缺失中标通知书已找到并补充到相关支付凭证后,已完成整改。2.对相关负责人和经办人进行提醒谈话,加强部门内部管理和教育。
(十四)落实报销规定不严。
整改情况:1.加强财务规范管理,认真学习相关规定。2.已建立差旅费、误餐费、接待费报销机制,避免出现重复报销和迟报现象。
(十五)电影放映设备资产未录入资产系统。
整改情况:待完成资产录入移交给我部后,我部将及时接收清点,完善资产调拨工作。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设
(十六)党支部发挥政治核心作用不够,存在“重业务、轻党建”现象。
整改情况:1.已于4月12日召开专题会议部署党建工作,将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,推动机关党建与宣传思想文化业务深度融合。2.已根据县直机关党建工作要点制定宣传部党支部年度党建工作清单,推动机关党组织标准化建设。
(十七)“三重一大”议事决策规则执行不到位。
整改情况:已于4月5日召开专题会议分析和解读“三重一大”事项集体决策制度的相关政策,切实提高领导干部对“三重一大”工作重要性的认识。
(十八)党支部组织建设不健全。
整改情况:严格落实《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,完成支部组织委员改选补选工作。
(十九)未按时召开支委会。
整改情况:严格规范和落实“三会一课”制度,2024年以来已召开支部委员会会议8次,并认真做好支委会会议记录。
(二十)支委会质量不高。
整改情况:严格规范和落实“三会一课”制度,并结合支部实际研究讨论支部建设、活动组织、党员教育与培训等相关事宜,切实提升支委会质量。2024年以来已召开支部委员会会议8次,研究支部建设、活动组织、党员教育与培训等事宜8次。
(二十一)会前心谈话工作流于形式。
整改情况:民主生活会和组织生活会前,制定会议方案,明确会前学习、征求意见、谈心谈话、深刻剖析等内容,按要求开展会前谈心谈话,并及时记录民主生活会和组织生活会会前谈心谈话记录,2024年以来共记录20余篇。
(二十二)批评和自我批评不够“辣味”。
整改情况:严肃召开民主生活会和组织生活会,在2024年民主生活会、组织生活会及巡察整改专题组织生活会中均结合自身思想、学习和工作实际,见人见事见思想,认真开展批评和自我批评。
(二十三)民主生活会和组织生活会的会议记录内容不全。
整改情况:规范完善会议记录,在会后均及时完善记录民主生活会和组织生活会各议程的内容,确保会议记录真实无遗漏。
(二十四)组织学习不到位。
整改情况:1.4月12日,召开专题会议部署党建工作,并在会上传达学习《关于实施“五基三化双争四工程”推动基层党建高质量发展的实施意见》,同时确保学习深入,充分开展研讨。2.已制定《中共定安县委宣传部党支部学习计划》,及时将中央、省委、县委最新文件纳入学习内容,确保学习计划全面覆盖,不遗漏。
(二十五)未完成“业务知识精品课堂”培训工作。
整改情况:已制定《年度业务课堂培训计划》,扎实开展好领导干部上讲台工作,推动全体干部积极主动在本单位或本系统讲授工作实务,巩固“岗位大练兵”及制度规范建设年成果。2024年以来已开展6次业务课堂。
(二十六)“制度大规范”不完善。
整改情况:已制定《关于印发<部领导及在编、在岗职工责任分工清单>的通知》,明确综合管理岗、理论学习岗、网络安全和信息化管理岗、宣传和新闻发布岗、新闻出版(版权管理)岗6个岗位的权力责任清单和工作制度。
四、聚焦巡察整改和成果运用
(二十七)2019年,十三届县委第十一轮巡察仍有1个问题整改效果坚持不够。在整改“党的政治建设和思想建设不到位。”问题方面,未及时组织学习中央、省委、县委重要会议和讲话精神。
整改情况:严格落实第一议题制度,制定学习计划,明确学习方式、学习重点、研讨主题、研讨人员等内容,及时传达学习中央、省委、县委重要会议和讲话精神,专题研讨宣传系统贯彻落实措施,进一步提升宣传工作质效。2024年以来,召开集体学习会15次,专题研讨22次。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反馈。联系电话:0898-63823730;邮寄地址:定安县兴安大道2号县政府大楼419办公室,邮政编码:571200;电子邮箱:daxxcb@163.com。
中共定安县县委宣传部党支部
2024年8月9日
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