水是流动的整体,治水是一项系统工程。在全省“六水共治”攻坚战动员部署会上,省委书记沈晓明指出,要坚持“全省一盘棋”,做到从“各自为政”向“协同发力”转变。这一要求体现了治水的系统思维、全局观念,换言之,我们必须打破部门分割、地域屏障,一体谋划,统筹兼顾,在上下同心、协同共进中,形成治水攻坚的强大合力。
协同发力推进“六水共治”,是尊重自然、顺应自然规律的必然选择。古语有云,流水不腐,户枢不蠹。流动互通是水的一大特点。海南水域辽阔,水道纵横交错,跨市、县的水道很多,倘若没有“上下游一盘棋”的理念,各自为政,互不配合,势必会出现“九龙治水”的局面,影响治水效率,甚至还会“按下葫芦浮起瓢”,白白浪费时间和精力。只有加强部门联动、流域区域协同,实现从“各自为政”向“协同发力”转变,形成科学规划、统筹安排、有序实施、强化质量的水系统治理合力,才能推动治水更有成效、更可持续。
做到“协同发力”,首先要解放思想、摆正观念。对海南而言,“六水共治”是治水新思路,首先冲击的就是固有的治理理念。如果依然坚持“老观念”,固守“三板斧”,“各扫门前雪”,或者“各吹各的调”,是难以适应新形势、新要求的。为此,我们要自觉打破“一亩三分地”的思维定式,站在践行“国之大者”的高度,正确把握整体与个体、全局与局部的关系,把治水工作放在协同发力的大局中来审视,从全省治水大局中找准自身定位;要坚持“全省一盘棋”理念,树立大视野、大思路、大格局,多算大账、综合账、长远账,在区域协调联动中抱团谋突破。
推进“协同发力”,还要加强统筹、压实责任。“六水共治”是一场全面攻坚战,覆盖范围广、涉及主体多,倘若没有强有力的协调、保障机制,便很难压实责任、充分调动各方力量。这就要充分发挥省治水领导小组和治水办的统筹协调作用,协调各市县、各部门、各流域区域之间的关系,建立完善的联席会商、信息通报、联合监测等制度,加快构建分工明确、职责清晰、高效运转的治水工作机制,形成部门联动、流域区域协同的管理格局,带动相关各方各司其职、各尽其责,密切对接、协同发力,在同频共振中汇聚力量、确保实效。
不谋全局者,不足谋一域。“六水共治”是一项长期工程,也是一个艰巨考验。树立系统思维、强化联动意识,跳出一时一地、一部门一行业视野局限,统筹谋划、协同发力,上下齐心、万众一心,定能推动治水工作迈上新的台阶,保护好海南岛的“肾脏”,为自由贸易港高质量发展营造水清、岸绿、景美的优越环境。 (海南日报评论员)