1:头版总第558期 >2021-08-12编印

优化营商环境 定安可以学“浙”些经验
刊发日期:2021-08-12 阅读次数: 作者:admin  语音阅读:

编者按

营商环境既是生产力,也是竞争力,代表着一个地区投资环境,也是政务效率的直接体现。企业的发展,离不开良好的营商环境。浙江是民营经济大省,也是民营经济强省,在中国民营企业500强当中,浙江占了96席,连续22年位居全国各省首位。

这些成绩的取得就在于,浙江在优化营商环境上敢为人先,率先闯出了一条新路。以结果论英雄,浙江的经验、做法,很多地方值得定安学习借鉴。

他山之石,可以攻玉。县委书记刘峰松表示,营商环境的一个重点就是要学会换位思考,站在企业的角度来考虑问题。正如文中所说,一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。发展中的问题,面上是营商环境,根子还是干部思想观念和工作作风。该办的事坚决办,决不能拖;能办的事马上办,决不能等;难办的事想办法办,决不能放;需要合办的事协作办,决不能推。

也希望全县广大干部人人做营商环境的建设者,把企业家当自己人,把企业的事当自己的事。把心思和精力用到干事创业上来,用到服务市场主体、服务基层、服务群众上来,推动定安营商环境革命。


学习《习近平在浙江》采访实录,这样一段表述令人印象深刻。

“习近平总书记很理解民营企业家创业的艰辛和难处,他常说:我们浙江的民营企业家很不容易,党和政府一定不能瞧不起他们,要亲近他们,给他们支持。”

从“最多跑一次”改革走向纵深,到56件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理;从政府数字化转型走深走实,到“浙里办”“浙政钉”“浙里督”迭代升级,浙江营商环境不断优化。

跟班学习的湖北干部说,优化营商环境,构建亲清新型政商关系,浙江值得学习。

2020年4月13日拍摄的杭州城市大脑产业发展协同创新基地外景,杭州城市大脑运营指挥中心坐落于此。新华社记者 黄宗治 摄

一位湖北老板的感叹,决不一罚了之

企业违建,执法部门怎么办?

在永康市采访时,一则小故事引起了我们的深思。

“不好意思,打扰了,有人投诉您违建,我们来了解下。”

听到这个开场白,湖北省阳新籍企业家陈迪乾颇感意外。

他在浙江省金华市永康市投资办厂,今年初,建厂房时有处小违建。接到举报后,当地执法人员上门查看情况。

“您放心,这个违建,如果您自己马上处理好,我们就不开罚单,也不处罚了。”微笑着说完这番话,执法人员连水也没喝一口就离开了。

“很感动,政府部门的服务太贴心了。”陈迪乾连连感叹。

“政府寓监管于服务中,只要不踩红线、底线,决不一罚了之、一停了之,甚至一关了之,值得学习。”赴浙江省金华市永康市跟班学习的湖北省黄石市下陆区区长汪勇说。

赴浙江省台州市椒江区跟班学习的湖北省宜昌市猇亭区委书记李小军深有同感。他说,浙江干部为企业服务中体现的是一种“负责思维”,而不是“避责思维”。对企业反映的问题,他们能站在企业发展的角度,想方设法帮助解决,而不是先考虑自己会不会被追责问责。

“服务企业的过程中,干部是和企业一起成长的。最大的担当是制度的担当,各级有容错免责机制,鼓励干部担当作为。”台州市椒江区有关负责人介绍说。

一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。

跟班学习的湖北干部纷纷表示,湖北省委领导已多次指出,发展中的问题,面上是营商环境,根子还是干部思想观念和工作作风。回到工作岗位后,要在优化营商环境上抓落实,见成效。该办的事坚决办,决不能拖;能办的事马上办,决不能等;难办的事想办法办,决不能放;需要合办的事协作办,决不能推。


“亲清在线”温暖当日达


探访杭州城市大脑运营指挥中心,“亲清在线”引人关注。

2020年3月20日,杭州亲清新型政商关系数字平台“亲清在线”上线。

该平台一端向所有企业开放连接,另一端向所有与企业相关的服务部门开放连接。系统不需要企业提供任何数据,只是为企业开放一个服务互动的端口,实现惠企政策的线上兑付。

数据显示,平台已上线350条惠企政策,兑付企业30多万家,累计兑付金额逾百亿元。符合兑付条件的企业,资金当日精准、高效直达企业账户。

“亲清在线”是浙江高效服务企业的一个窗口。

利企便民的探索,在浙江不胜枚举。

赴浙江省嘉兴市平湖市跟班学习的湖北省黄梅县委副书记马梁介绍,平湖市围绕投资关键环节,设立项目投资高速服务区、中介超市联合体等,实行“多审合一”“多证合一”,打造高效服务平台。

高效服务“一花引来百花开”。日本电产芝浦公司1996年落户平湖经开区,如今,日本电产旗下汽车马达、东测等14家子公司相继落子平湖,实现工业年产值约150亿元,形成汽配及光电子产业集群。

更暖心的是,考虑到日资企业集中,平湖经开区建设集樱花公园、茶花公园、钟埭老街等为重点的樱花小镇,让日商可以赏樱花、饮咖啡、看图书。

赴浙江省金华市浦江县跟班学习的湖北省大悟县委书记余海群介绍,从“围墙外的事包办,围墙里的事帮办”,到“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”的“四到”服务,再到服务企业“十要十不要”等工作规范,浦江真正为企业提供从注册到注销全生命周期的“保姆式”服务。

“总投资逾百亿元的正威长三角电子信息产业中心项目落地开工,县委书记、县长,每月主动到深圳,与公司总部负责人当面沟通,当面解决问题。”在浙江省温州市平阳县跟班学习的湖北省天门市副市长刘斌感叹,浙江干部把服务做到了实处。

“‘店小二’精神的实质就是服务意识。学习浙江,我们要让企业从实实在在的服务中感受到优质的营商环境。”赴浙江省衢州市衢江区跟班学习的湖北省赤壁市委书记董方平直言。


公办幼儿园办进海康威视,孩子陪爸妈一起上下班


2020年10月,杭州首个产业园“嵌入式”幼儿园在海康威视开园。

企业办公园区建幼儿园,并非易事。

这涉及改变建筑物使用功能、放宽一般性教育建筑标准等行政许可限制,涉及多个政府职能部门。

海康威视是杭州数字安防头部企业,在杭州的双职工近400对,处在教育各个阶段的适龄儿童1000多名,孩子入学是员工的操心事。

企业有呼,政府必应。

去年11月,企业将员工诉求反馈给杭州市滨江区教育局,希望建一所幼儿园,没想到第二天,教育局相关负责人就带队上门沟通。

双方协定,幼儿园性质为公办普惠性,由海康威视提供场地和设施,滨江区教育局负责师资配备和管理。优先照顾企业员工子女入园,尚有余额可按相关规定向周边社区开放。

“滨江的服务好就好在恰到好处。”海康威视董事长陈宗年如是评价。

“为企业服务,为人才服务,不少产业园区都已建设‘嵌入式’幼儿园,让孩子陪爸妈一起上下班成为现实。”杭州市高新区(滨江)党委人才办副主任周颖菲介绍。

赴杭州市滨江区跟班学习的武汉市东西湖区委副书记章建育感叹,贴心细致的服务是全产业链条和全生命周期的创新创业生态的重要组成部分,这比优惠政策、土地资源供给等更凸显独特、持久的竞争优势。

营商环境只有更好,没有最好。

今年新年上班第一天,湖北省优化营商环境大会召开,要求各级干部甘当“店小二”,当好“店小二”。

跟班学习的湖北干部表示,人人都是营商环境的建设者,要落实省委要求,把企业家当自己人,把企业的事当自己的事。要抓住干部队伍这个决定性因素,把心思和精力用到干事创业上来,用到服务市场主体、服务基层、服务群众上来,推动湖北营商环境革命。