3：综合新闻
编者按
解决定安县拖欠农民工工资问题，事关打赢脱贫攻坚战，事关决胜全面建成小康社会，事关社会公平正义和谐稳定。为便捷高效回应群众关切，及时处理拖欠农民工工资问题，定安县根治拖欠农民工工资工作领导小组从即日起在定安县融媒体平台开通定安“根治欠薪工作进行时”专栏，每月一期，对根治欠薪行动进行广泛宣传，督促在建项目及企业对照专项行动具体要求，深入查摆自身问题并及时整改，形成全社会共同参与、共同监督的良好舆论氛围。
曝光台
案件情况：2020年9月30日，定安县综合行政执法局依法向王行章发出《劳动保障监察限期整改指令书》（定综执改字〔2020〕36号），限王行章在2020年10月10日全额支付在承包施工的定安天一椰子深加工厂项目中拖欠35名劳动者工资合计173.694万元。2020年10月22日，王行章提交已全额支付所拖欠的35名劳动者工资173.694万元的证据材料。2020年10月22日至23日，经电话联系35名劳动者确认所拖欠的工资已全部付清。2020年10月23日，已按期结案。
案件分析：该案中，施工方（总包方）海南海口建筑集团有限公司将项目分包给王行章个人，但因该项目未竣工验收，尚未完成结算，且各方对合同关系与履行情况存在争议导致工人工资未能得到有效解决，出现拖欠35名劳动者173.694万元工资。
案件警示：该案发生的直接原因是建设方和施工方在工程合同履行中存在争议，导致拖欠劳动者工资，然而，更深层次的原因在于该项目建设方将工程违法发包给不具备用工资质的个人，项目管理不到位，农民工工资专用账户、银行代发工资制度和实名制管理未落实，导致建设方按合同约定进度付款，却仍出现农民工工资拖欠问题。因此，各在建工程项目要坚决杜绝违法分包、转包、分包，严格依法落实“五项制度”，有效保障农民工和企业的合法权益，维护社会和谐稳定。
案件情况：2020年9月30日，定安县综合行政执法局依法向王行章发出《劳动保障监察限期整改指令书》（定综执改字〔2020〕36号），限王行章在2020年10月10日全额支付在承包施工的定安天一椰子深加工厂项目中拖欠35名劳动者工资合计173.694万元。2020年10月22日，王行章提交已全额支付所拖欠的35名劳动者工资173.694万元的证据材料。2020年10月22日至23日，经电话联系35名劳动者确认所拖欠的工资已全部付清。2020年10月23日，已按期结案。
案件分析：该案中，施工方（总包方）海南海口建筑集团有限公司将项目分包给王行章个人，但因该项目未竣工验收，尚未完成结算，且各方对合同关系与履行情况存在争议导致工人工资未能得到有效解决，出现拖欠35名劳动者173.694万元工资。
案件警示：该案发生的直接原因是建设方和施工方在工程合同履行中存在争议，导致拖欠劳动者工资，然而，更深层次的原因在于该项目建设方将工程违法发包给不具备用工资质的个人，项目管理不到位，农民工工资专用账户、银行代发工资制度和实名制管理未落实，导致建设方按合同约定进度付款，却仍出现农民工工资拖欠问题。因此，各在建工程项目要坚决杜绝违法分包、转包、分包，严格依法落实“五项制度”，有效保障农民工和企业的合法权益，维护社会和谐稳定。
工作动态
11月20日，县领导小组印发《定安县2020年度根治欠薪冬季专项行动实施方案》，决定从2020年11月6日至2021年春节前，在全县组织开展2020年度根治欠薪冬季专项行动，明确工作目标、工作任务。
11月23日，副县长官珅主持召开定安县2020年度根治欠薪冬季专项行动部署会，要求各级、各部门要进一步加强组织领导，强化工作措施，细化工作责任，抓好工作落实，全力以赴做好农民工工资支付工作，确保根治欠薪冬季专项行动任务圆满完成。
政策法规
最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件
适用法律若干问题的解释
为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条 劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。
第二条 以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
（未完待续）
拖欠农民工工资线索
维权电话：0898-63827235
举报邮箱：daxljdd@163.com
本电话和邮箱用于接收拖欠农民工工资问题的线索,我们将充分尊重与保护您的个人隐私。
如果您需要咨询劳动保障方面的政策法规，可拨打12333全国统一咨询服务电话。
感谢您对根治拖欠农民工工资工作的关心与支持！