6：聚焦2020县“两会”
五月的定安绿意盎然。来自全县各镇、各行业的人大代表齐聚定城，肩负人民重托，依法履行神圣职责，积极建言献策，共商发展大计。
县十五届人大五次会议期间共收到代表建议意见109件。县人大常委会统筹协调、及时整理和转办。主任会议成员带领五个督办小组开展督办，代表建议全部答复，答复率100%。农村饮水、农村道路建设等一些代表关切的问题得到解决。
县人大常委会将办理代表议案建议工作作为发挥代表主体作用的重要抓手，积极沟通协调、加大督办力度。本报选取其中5件对外公开的重点督办建议及办理落实情况予以摘登。
增强“城市美容师”归属感、认同感
关于提高环卫工人福利待遇的建议（第8号）
主办单位：定安县综合行政执法局
建议:（一）建立工资保障机制。鉴于环卫工人这个特殊群体从事着最脏最苦最累的劳动，建议政府根据全国的工资水平及经济水平合理确定我县临时环卫工用工工资相对统一标准和统一实施办法并强化贯彻实施力度，加大工资和岗位津补贴向一线环卫工人倾斜的力度。建议对工作一线作业人员的特殊岗位津贴标准每月提高200元，以缩小正式职工与临时工的收入差距。建立正常的工资增长机制，随经济增长发展，工资随事业单位工资增长机制同步增长。
（二）加大对环卫基础设施的建设和投入。政府应加大对环卫基础设施建设，提高保洁区域机械作业率，降低其工作强度，减少职业危害。在清扫路段设立休息室(工具室)，为环卫工人提供用餐、避雨的地方。总之，要真正做到以人为本，让环卫工人真正感受到政府的温暖和关怀。
（三）多渠道解决外来环卫工人的住房困难问题，通过利用现有公房或改造环卫设施、配设辅助用房等方式，帮助其解决集体宿舍、临时宿舍的问题。
办理：县综合行政执法局历来十分重视改善和提高环卫工人生活和工作条件，积极争取政府财政资金支持，努力改善环卫工人生活条件和工作环境。
一是不断加大环卫基础设施经费投入，用于购置环卫车辆（包括垃圾清运车、扫路车、洒水车等），不断提高环卫机械化作业力度，逐步降低环卫工人作业强度。
二是通过发放高温补贴、岗位补贴、节假日加班补贴及安排职工体检等多种方式，切实改善环卫工人作业环境，提高工人工资待遇。
三是积极向县房管局申请廉租房，解决职工住房困难问题。
县综合行政执法局将继续争取财政投入，不断提高环卫工人工资待遇，改善环卫工人工作条件，为广大环卫工人创造一个舒心、和谐的工作环境。
确保人才引得进留得住用得好
高度重视本土卫生人才培养与发展的建议（第16号）
主办单位：定安县卫生健康委员会
建议:（一）促进本土医学类大学生就业成才，实现高层次卫技人才本土化人才是长远之计。一方面要千方百计营造良好的就业环境，拓宽就业渠道，促进回乡医学类大学毕业生就业成才。同时，要增加人员编制，采取订单式培养或定向培养社区全科医生的方式，培养一批留得住、用得上，适应农村卫生工作的本土化卫技人才；另一方面要紧盯定安籍在外著名医学类高校优秀毕业生等人才，将其列入我县人才发展战略视野。
（二）灵活使用本县现有高层次人才和高级职称人才，充分发挥带头示范作用，在住房、配偶就业、子女入学、学术交流、提拔升职等问题上平等亨受引进人才相关政策和待遇。
（三）招聘或引进的中级卫技人员（调入除外）人事关系一直未纳入到正式编制，使本想扎根定安的外来人才产生了思想动摇，或调离，或辞职。相关部门尽快解决现有中级卫技人员正式编制问题，防止中坚医务专业技术骨干人才流失。
（四）建立本土卫生人才培养与发展人才库，有针对性的重点培养和使用，成熟1个使用1个。
（五）改革用人制度，畅通人员进入渠道，进一步解放思想、转变观念，突破政策制度的框框障碍，拓宽人才培养的思路和渠道，从定安现有医学人才现状出发，积极实施县级医院与乡镇卫生院人才一体化管理，建立人才双向流动机制，县级医院采取捆绑招收医学院校临床专业毕业生办法，积极培养农村卫技人员，提高乡镇卫生院医疗水平，让小病在卫生院看，大病到县级医院看，切实减轻县级医院门诊压力。
办理：县卫健委高度重视本地人才培养与发展工作，通过能力培养、健全制度等方式不断做好医疗卫生人才工作。
一是强化人才培养。通过海南省全科医生规范化培训平台，做好住院医师规范化培养工作；大力开展继续医学教育，完善以学分制考核为主要内容的继续医学教育管理制度，每年参加继续医学教育覆盖率达100%；积极拓宽继续医学教育途径和渠道，鼓励医务人员通过自学、函授等方式获得继续医学教育学分；积极主动举办各类业务培训，进一步推动医疗卫生人员队伍能力建设。
二是完善人才引进制度。制定出台《关于印发定安县基层卫生专业技术人员“县属乡用”“乡属村用”工作实施方案的通知》《关于印发定安县改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案的通知》等文件，进一步完善人才引进工作机制，确保人才引得进、留得住、用得好，不断优化基层医疗卫生服务。
加强城市管理 美化市容市貌
关于定安城市卫生管理工作的建议（第2号）
主办单位：定安县综合行政执法局
建议:合理规划，对一些商业繁华、垃圾量较多的街道增加垃圾清运次数；加强街道环卫工人与垃圾清运车的配合作业，及时清理在清运过程中散落的垃圾，避免造成二次污染；合理规划垃圾清运车、洒水车的工作时间，避开上班高峰作业，建议在早上四点到五点，中午一点左右完成清运和洒水作业，避免影响市民的正常生活及出行；增设小型垃圾桶，合理设定间隔密度，方便群众投放垃圾；定期对垃圾桶进行清洗，保持整洁，对污损的垃圾桶及时进行更换。
办理：针对城市卫生管理问题，县综合行政执法局制定了清扫保洁、垃圾清运等管理制度，并对环卫垃圾清运车、洒水车作出了明确的规划。
一是每辆清运车行驶的路段和时间都进行了明确规划，每天清运2次，繁华或人口密集地区清运4次，从早上05:30至22:30的时间段均有车辆进行清运垃圾，并严格要求随车人员倒完垃圾后要及时清理散落的垃圾，做到垃圾日产日清。
二是明确规划了洒水车清洗路段和时间，每天清洗2次，早上5:30作业，中午12:00作业。由于目前县城洒水车只有5辆，而作业面积为208万平方米，每辆车清洗的路段较多，清洗到最后面的道路时难免会影响到部分市民，今后会加大设备投入，逐步改善这种现象。
三是根据县政府要求，城区主要干道垃圾桶全部撤回单位、企业、小区等地，同时增加电动收集车以播放音乐的方式进行上门收集。
四是每天安排2辆水车对城区沿街的垃圾桶及果皮箱进行清洗，并及时更换污损的垃圾桶。
架空缆线入地 助力城市建设
关于实施架空缆线入地改造的建议（第28号）
主办单位：定安县发展和改革委员会
建议:将新建的缆线建设为地下缆线，对已建的架空缆线逐步改造为地埋式。缆线入地后，可将庞大、蛛网密布的城市架空线隐藏，在美化城市形象、提升古城环境上能给人最直观的感受。其次，缆线入地不仅可以避免受气象条件和外力破坏的干扰，还能穿越人行道、树木、胡同等较狭窄的场所，既确保了城市的供电可靠性，又有利于防止发生触电和安全用电事故。
办理：县科工信局牵头四大通信运营商（移动、联通、电信、有线电视），开展了专项整治活动，对全县各类架空和壁挂线进行一次全面摸排，列出问题线路清单，明确权属；对废弃的电线杆、凌乱线缆进行登记，对不再承担业务、没有产权归属、随意乱搭乱接的线缆进行统一拆除；对确需保留，但无法入地的线路，通过杆路合并、套管、贴墙等方式进行处理，达到弱电、强电线缆有序、整洁美观的效果。下一步，工信部门将牵头继续加强城镇线缆的管理:一是严把规划施工关口；二是强化城镇综合督查；三是引导全员参与管理。
关于用电安全和缆线入地问题，一方面通过新增大量变压器布点，定期排查跨路、跨房子裸导线等存在隐患线路，利用计量自动化系统监控三相负荷不平衡台区，加强客户侧安全用电管理，大力开展安全教育宣传等方面强化对安全用电的管理；另一方面，2019年，省电网公司在定安投入1.2亿元电缆入地项目，最终解决供电半径过长、档距长及线路凌乱问题，确保电网线路规范、安全稳定运行。
完善交通网 提升红色旅游景区的客流量和知名度
关于加大对母瑞山地区道路投资建设的建议（第98号）
主办单位：定安县交通运输局
建议:（一）修建母瑞山到琼海红色娘子军纪念园旅游道路，以便于东南部地区的游客到母瑞山革命根据地红色旅游景区游览，提升红色旅游景区的客流量与知名度。
（二）修建母瑞山到屯昌的道路，与中线和西线高速公路相连，形成高速交通网，吸引途经西线的游客到母瑞山革命根据地红色旅游景区游览。
办理：（一）修建母瑞山到琼海红色娘子军纪念园旅游道路已列入农村公路六大工程母瑞山红色旅游公路建设，已完成施工图设计等前期工作，2019年11月开工建设。
（二）县交通运输局计划将母瑞山地区道路建设列入“十四五”规划。