4：聚焦两会
政协委员建言献策
刊发日期：2016-02-02 阅读次数： 作者： 语音阅读：
王晓云委员建议：大力发展定安牛羊养殖业
牛羊养殖业在定安具有深厚的群众基础，是农村的传统产业，大力发展牛羊养殖业，不仅是农民增收的一条有效途径，又是满足市场供求关系，提高人民群众物质生活水平的需要。
县政协委员王晓云仔细剖析了定安大力发展牛羊养殖业的优势，他指出，牛羊养殖业在海南市场处于供不应求的状态，利润可观且稳定，拥有广阔的市场前景;定安雨水充沛，气候适宜，饲草资源丰富，牛羊品种优良;牛羊养殖业是定安的传统产业，具有深厚的群众基础;定安已建立起了县、镇、村三级技术服务网络，全县共有畜牧兽医技术人员197名，其中县镇二级73人，村级124人，做到了每个村邮一名防治员，可以优先做好疫病防控和产品质量安全保障，为产业保驾护航。
尽管优势明显，王晓云表示，定安牛羊养殖业品种质量良莠不齐、生产规模化程度不高、产业扶持力度不够等问题依然突出。
王晓云建议，县政府加大牛羊养殖业发展的政策扶持力度，扶持牛羊养殖业发展;将加大发展定安牛羊养殖业扶持资金列入财政预算;加大政府惠民政策的宣传，加大养殖户的培训力度;加大技术指导指出;加大品种管理力度;加大盗窃耕牛打击力度，创造一个安定祥和的养殖氛围。
曾繁中委员建议：加大乡村道路监管力度
乡村道路交通安全监管一直是安全监管的重点领域和薄弱环节。此次会议，曾繁中委员向大会提交了《加大乡村道路监管力度 确保人民群众生命财产安全》的建议。
曾繁中指出，定安现有乡村公路里程1406.775公里，其中列入管养范围的乡村公路1074.575公里，一般采取分级管养的形式，实行路政巡查制度，同时完善公路交通标志设施，加强公路建筑控制区管理。
曾繁中表示，尽管近年来乡村公路建设取得明显成效，但是道路等级低、部分道路路面相对狭窄，交通设施不完善，乡村道路交通安全隐患问题仍然较为突出。
曾繁中建议，针对改造公路等级低、部分公路未改造问题，加大投入进行升级改造，逐步实现农村公路改造全覆盖。建立各级财政保障机制，推进农村公路管养常态化。建立健全村道公路养护管理体制，落实镇道镇管、村道村管责任，实现农村公路管养常态化;加大巡查执法力度，坚决打击交通违法违规行为;加强各镇公路养护站人员与农村公路养护人员技术培训，配备必要的公路养护设备，提高公路养护水平，保障农村公路安全通畅。
王晓云委员建议：加强村风民风建设 构建和谐文明定安
定安县的民风整体来说，是纯朴的、清正的，人们安居乐业、和睦相处，治安稳定、社会和谐。王晓云经过多方调研，发现了一些问题，并提出多个意见和建议。
针对村风民风的建设，王晓云提出了几点建议：一是改进民风要从德育教育进课堂抓起。县政府相关部门应当把改正民风的德育课作为全县所有学校的必修课，通过各种讲座，让学生树立“讲良心，讲孝心，讲诚信”的民风;二是，改进民风要采取严格的各种奖惩措施。县镇村联网建立民风档案，对辖区居民优劣民风记录在案，实行优惠政策、打工推荐、信用贷款等多方面与民风好坏挂钩;三是改进民风必须加强群众自我监督。要以村和社区为单位，组织有正气、讲正气、德高望重的村民或社区居民成立民风纠察队，由纠察队严厉打击不正民风，实现以民治民;四是改正民风要从我做起。改进民风人人有责，我们每一个人都应该自我反思，应该从我做起，弘扬“讲良心，讲孝心，讲诚信”的正道民风，为构建和谐文明乡村做贡献。
岑运雄委员建议：拓展城南中学校园面积
城南中学是定安县直属完全中学，在校教职工167人，学生2000多人，初中部设24个班，高中部设18个班。校园面积不足80亩。
岑运雄委员尤为关注定安教育事业的发展，他指出，城南中学作为定安的两所高中教育基地之一的完全中学，无疑将成为日后定安普及高中教育生源的接纳地。近年来，城南中学与海南省国兴中学联合举办的“国兴班”及跟班短期学习的办学方式，吸引了定安已经外流的部分优质生源从外地返回该校就读，办学效果向好的方面转变。目前，该校正计划用三年的时间努力创造条件，向省级规范学校目标迈进。
根据海南省省级规范学校《标准》的规定，学校建设规划总用地不少于100亩。岑运雄表示，目前该校仅拥有80亩的用地规划面积，明显不符合省级规范学校的硬件条件，且图书馆、体育馆、艺术教学楼、多功能教育教学场馆等也尚未建设。
岑运雄经过实地调研发现，该校周边一块30余亩国有建设用地仍为空地，他建议将该地块划拨给城南中学，作为该校教育教学用地，把城南中学的现有校园面积从现在的80亩增加到110余亩，此举既可缓解该校目前用地紧张问题，更可为该校向省级规范化学校目标迈进创造最基本的硬件条件，为定安日后普及高中教育和提升定安教育品位奠定坚实的基础。
致公党定安支部建议：普及定安县医疗机构康复科
随着国际旅游岛建设步伐逐年加快，定安外来暂住人口逐年增加，“候鸟”康复者也逐年增加，加上交通事故、工伤等致残致病者也呈有增无减加之势，为了提高这些病残群体的身体健康和生活质量，需要进行必要的康复治疗。
而据致公党定安支部调查分析，全县急需康复治疗的患者人数约1.2万人，按国家卫计委康复治疗床位设置标准需拥有60张康复床位，30名康复治疗师，而今全县仅有康复床位15张，康复医师13名，与国家标准差距甚远，远远满足不了人民群众的康复治疗需求。
对此，致公党定安支部建议，“十三五”期间，县人民医院和中医院两家医疗机构可以从每年增加设置2-3张康复床，配置1名康复医师开始，随着经济和医疗卫生事业的发展逐年增加医疗设备和配备专业医技人员。在乡镇基层卫生院全面设置康复科，可分批次选送部分有条件的乡镇卫生院医生，以跟班学习的形式到定安县人民医院跟班学习，学会掌握康复医疗设备的基本操作及应用，学成返回后对本乡镇部分病情较轻的康复类病人进行康复治疗，方便群众就近接受康复救治，这样既可把部分乡镇卫生室的闲置病房、设备、人员等有效地利用起来，同时也可减轻康复类病人的负担。
吴胜平委员建议：加快打造龙州洋万亩无公害瓜菜基地
位于定安县定城镇西北部的龙州洋，是省级无公害农产品生产基地之一，也是定安的“菜篮子”基地之一。龙州洋周边农民有长期种植瓜菜的传统，积累了丰富的经验，很多从中得到实惠，甚至靠瓜菜富裕起来，所以大多数群众种植瓜菜的热情高涨。
吴胜平建议，进一步完善基础设施建设，加大投入逐步完善田洋道路(主道要加宽)、灌水排水系统设施，按田洋公园的要求建起自行车休闲慢道、人行栈道、凉亭和洗手间，为发展观光农业创造条件;完善潭黎瓜菜收购市场、瓜菜田头冷库设施建设，提高的市场承载力;合理设置田头垃圾桶，及时回收农药瓶、塑料地膜，防止田洋受二次污染。进一步完善农业信息体系建设，提高农业信息服务水平和质量，设立专门的农业信息管理岗位，专门负责农业信息的收集、分析、评估和发布。完善农产品运销体系建设，加快推进生产与市场的连接。建议县政府协调组织一批瓜菜种植合作社或运销企业，并通过政策和资金扶持，在全国相关瓜菜市场建立瓜菜销售和信息网点，形成生产和销售相连结的产业链。同时鼓励和扶持客商与农户合作，建立长期产销合作关系，助推定安农业产业结构调整优化升级。
王世开委员建议：恢复定安县业余体育学校
定安县业余体校于1976年经广东省人民政府批准正式成立，是当时全广东省独立办校最早的一所业余体校。建校后的定安县业余体校在注重抓好学生文化素质教育的同时，重点抓好体育专项技术训练工作，大力提高竞技体育水平，特别是传统排球项目成绩突出。八十年代以来，为广东省输送了王德平(获得第九届亚运会划船冠军)、八十年代海南排球之王张瑞芳，以及莫少杰、张运承、王信安、邓玉桃、羊爱红等广东青年排球队队员。海南建省后输送邓道坤(获得全国第十届运动会帆船冠军)、杨聪(现国家青年沙滩排球队队员)等一大批优秀体育后备人才，为全省体育事业做出突出贡献。
2005年由于定安县教育资源整合和城市建设规划，县体校进行撤并，教练员分流到县城各中小学校，县体校从2005年9月份撤销后再没有招生。近年来，定安体育竞技总体水平逐年下滑，特别是定安传统体育项目排球，长期保持全省领先水平的强盛势头急剧倒退，近几年来“力加杯”全省排球赛定安虽勉强组队，但被排除出四强之列。
王世开认为，为发掘和培养体育后备人才，提高定安竞技体育整体水平，推进全县体育事业的发展，恢复定安县业余体校然刻不容缓。
牛羊养殖业在定安具有深厚的群众基础，是农村的传统产业，大力发展牛羊养殖业，不仅是农民增收的一条有效途径，又是满足市场供求关系，提高人民群众物质生活水平的需要。
县政协委员王晓云仔细剖析了定安大力发展牛羊养殖业的优势，他指出，牛羊养殖业在海南市场处于供不应求的状态，利润可观且稳定，拥有广阔的市场前景;定安雨水充沛，气候适宜，饲草资源丰富，牛羊品种优良;牛羊养殖业是定安的传统产业，具有深厚的群众基础;定安已建立起了县、镇、村三级技术服务网络，全县共有畜牧兽医技术人员197名，其中县镇二级73人，村级124人，做到了每个村邮一名防治员，可以优先做好疫病防控和产品质量安全保障，为产业保驾护航。
尽管优势明显，王晓云表示，定安牛羊养殖业品种质量良莠不齐、生产规模化程度不高、产业扶持力度不够等问题依然突出。
王晓云建议，县政府加大牛羊养殖业发展的政策扶持力度，扶持牛羊养殖业发展;将加大发展定安牛羊养殖业扶持资金列入财政预算;加大政府惠民政策的宣传，加大养殖户的培训力度;加大技术指导指出;加大品种管理力度;加大盗窃耕牛打击力度，创造一个安定祥和的养殖氛围。
曾繁中委员建议：加大乡村道路监管力度
乡村道路交通安全监管一直是安全监管的重点领域和薄弱环节。此次会议，曾繁中委员向大会提交了《加大乡村道路监管力度 确保人民群众生命财产安全》的建议。
曾繁中指出，定安现有乡村公路里程1406.775公里，其中列入管养范围的乡村公路1074.575公里，一般采取分级管养的形式，实行路政巡查制度，同时完善公路交通标志设施，加强公路建筑控制区管理。
曾繁中表示，尽管近年来乡村公路建设取得明显成效，但是道路等级低、部分道路路面相对狭窄，交通设施不完善，乡村道路交通安全隐患问题仍然较为突出。
曾繁中建议，针对改造公路等级低、部分公路未改造问题，加大投入进行升级改造，逐步实现农村公路改造全覆盖。建立各级财政保障机制，推进农村公路管养常态化。建立健全村道公路养护管理体制，落实镇道镇管、村道村管责任，实现农村公路管养常态化;加大巡查执法力度，坚决打击交通违法违规行为;加强各镇公路养护站人员与农村公路养护人员技术培训，配备必要的公路养护设备，提高公路养护水平，保障农村公路安全通畅。
王晓云委员建议：加强村风民风建设 构建和谐文明定安
定安县的民风整体来说，是纯朴的、清正的，人们安居乐业、和睦相处，治安稳定、社会和谐。王晓云经过多方调研，发现了一些问题，并提出多个意见和建议。
针对村风民风的建设，王晓云提出了几点建议：一是改进民风要从德育教育进课堂抓起。县政府相关部门应当把改正民风的德育课作为全县所有学校的必修课，通过各种讲座，让学生树立“讲良心，讲孝心，讲诚信”的民风;二是，改进民风要采取严格的各种奖惩措施。县镇村联网建立民风档案，对辖区居民优劣民风记录在案，实行优惠政策、打工推荐、信用贷款等多方面与民风好坏挂钩;三是改进民风必须加强群众自我监督。要以村和社区为单位，组织有正气、讲正气、德高望重的村民或社区居民成立民风纠察队，由纠察队严厉打击不正民风，实现以民治民;四是改正民风要从我做起。改进民风人人有责，我们每一个人都应该自我反思，应该从我做起，弘扬“讲良心，讲孝心，讲诚信”的正道民风，为构建和谐文明乡村做贡献。
岑运雄委员建议：拓展城南中学校园面积
城南中学是定安县直属完全中学，在校教职工167人，学生2000多人，初中部设24个班，高中部设18个班。校园面积不足80亩。
岑运雄委员尤为关注定安教育事业的发展，他指出，城南中学作为定安的两所高中教育基地之一的完全中学，无疑将成为日后定安普及高中教育生源的接纳地。近年来，城南中学与海南省国兴中学联合举办的“国兴班”及跟班短期学习的办学方式，吸引了定安已经外流的部分优质生源从外地返回该校就读，办学效果向好的方面转变。目前，该校正计划用三年的时间努力创造条件，向省级规范学校目标迈进。
根据海南省省级规范学校《标准》的规定，学校建设规划总用地不少于100亩。岑运雄表示，目前该校仅拥有80亩的用地规划面积，明显不符合省级规范学校的硬件条件，且图书馆、体育馆、艺术教学楼、多功能教育教学场馆等也尚未建设。
岑运雄经过实地调研发现，该校周边一块30余亩国有建设用地仍为空地，他建议将该地块划拨给城南中学，作为该校教育教学用地，把城南中学的现有校园面积从现在的80亩增加到110余亩，此举既可缓解该校目前用地紧张问题，更可为该校向省级规范化学校目标迈进创造最基本的硬件条件，为定安日后普及高中教育和提升定安教育品位奠定坚实的基础。
致公党定安支部建议：普及定安县医疗机构康复科
随着国际旅游岛建设步伐逐年加快，定安外来暂住人口逐年增加，“候鸟”康复者也逐年增加，加上交通事故、工伤等致残致病者也呈有增无减加之势，为了提高这些病残群体的身体健康和生活质量，需要进行必要的康复治疗。
而据致公党定安支部调查分析，全县急需康复治疗的患者人数约1.2万人，按国家卫计委康复治疗床位设置标准需拥有60张康复床位，30名康复治疗师，而今全县仅有康复床位15张，康复医师13名，与国家标准差距甚远，远远满足不了人民群众的康复治疗需求。
对此，致公党定安支部建议，“十三五”期间，县人民医院和中医院两家医疗机构可以从每年增加设置2-3张康复床，配置1名康复医师开始，随着经济和医疗卫生事业的发展逐年增加医疗设备和配备专业医技人员。在乡镇基层卫生院全面设置康复科，可分批次选送部分有条件的乡镇卫生院医生，以跟班学习的形式到定安县人民医院跟班学习，学会掌握康复医疗设备的基本操作及应用，学成返回后对本乡镇部分病情较轻的康复类病人进行康复治疗，方便群众就近接受康复救治，这样既可把部分乡镇卫生室的闲置病房、设备、人员等有效地利用起来，同时也可减轻康复类病人的负担。
吴胜平委员建议：加快打造龙州洋万亩无公害瓜菜基地
位于定安县定城镇西北部的龙州洋，是省级无公害农产品生产基地之一，也是定安的“菜篮子”基地之一。龙州洋周边农民有长期种植瓜菜的传统，积累了丰富的经验，很多从中得到实惠，甚至靠瓜菜富裕起来，所以大多数群众种植瓜菜的热情高涨。
吴胜平建议，进一步完善基础设施建设，加大投入逐步完善田洋道路(主道要加宽)、灌水排水系统设施，按田洋公园的要求建起自行车休闲慢道、人行栈道、凉亭和洗手间，为发展观光农业创造条件;完善潭黎瓜菜收购市场、瓜菜田头冷库设施建设，提高的市场承载力;合理设置田头垃圾桶，及时回收农药瓶、塑料地膜，防止田洋受二次污染。进一步完善农业信息体系建设，提高农业信息服务水平和质量，设立专门的农业信息管理岗位，专门负责农业信息的收集、分析、评估和发布。完善农产品运销体系建设，加快推进生产与市场的连接。建议县政府协调组织一批瓜菜种植合作社或运销企业，并通过政策和资金扶持，在全国相关瓜菜市场建立瓜菜销售和信息网点，形成生产和销售相连结的产业链。同时鼓励和扶持客商与农户合作，建立长期产销合作关系，助推定安农业产业结构调整优化升级。
王世开委员建议：恢复定安县业余体育学校
定安县业余体校于1976年经广东省人民政府批准正式成立，是当时全广东省独立办校最早的一所业余体校。建校后的定安县业余体校在注重抓好学生文化素质教育的同时，重点抓好体育专项技术训练工作，大力提高竞技体育水平，特别是传统排球项目成绩突出。八十年代以来，为广东省输送了王德平(获得第九届亚运会划船冠军)、八十年代海南排球之王张瑞芳，以及莫少杰、张运承、王信安、邓玉桃、羊爱红等广东青年排球队队员。海南建省后输送邓道坤(获得全国第十届运动会帆船冠军)、杨聪(现国家青年沙滩排球队队员)等一大批优秀体育后备人才，为全省体育事业做出突出贡献。
2005年由于定安县教育资源整合和城市建设规划，县体校进行撤并，教练员分流到县城各中小学校，县体校从2005年9月份撤销后再没有招生。近年来，定安体育竞技总体水平逐年下滑，特别是定安传统体育项目排球，长期保持全省领先水平的强盛势头急剧倒退，近几年来“力加杯”全省排球赛定安虽勉强组队，但被排除出四强之列。
王世开认为，为发掘和培养体育后备人才，提高定安竞技体育整体水平，推进全县体育事业的发展，恢复定安县业余体校然刻不容缓。