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定安荣膺群众安全感“冠军市县”
刊发日期：2015-10-29 阅读次数： 作者： 语音阅读：
农村普法率92%以上
“住在这里，很安心放心，从来不用担心安全问题。”海南省定安县定城镇居民符晓霖的话，道出了定安县居民的安全感。2014年海南省综治委公布的全省群众安全感调查统计结果显示，定安县以94.09%安全感指数荣膺全省“最安全的市县”，该县也是当年全省唯一无命案发生的市县，成为名副其实的“安定”之城。并且，定安县在2011年、2012年、2013年连续三年蝉联“全省社会管理综合治理优秀县”荣誉称号。
“在安全感与满意度持续增长背后，凝聚着全县政法队伍无私的奉献与艰辛的付出。”定安县委政法委副书记林阳近日向《法制日报》记者介绍，近年来，全县政法机关以建设“和谐定城”“平安定城”为目标，坚持“预防为先深度普法、严打跟进专项整治、多措并举创新管控”的“三位一体”工作机制，继续打造“安定”之城“升级版”，为全县经济社会发展创造和谐稳定的治安环境。
预防为先
深度普法引导全民守法
淳民风，引导群众知法、守法是关键。
“每一年，我们都要深入基层开展普法教育活动，将普法工作视为政法综治工作的先导。”林阳称。近年来，该县先后组织公安局、法制办、检察院、法院、司法局等职能单位，陆续开展“110”“119”“6·26”“12·4”等法治宣传活动，在县城地区主要路段集中设置宣传点，印制宣传横幅、宣传手册，摆放展板展示警示案例等方式进行宣传。
“我们还深入开展帮教进家庭普法教育活动，采取结对帮教、‘一对一’帮教模式，对刑释人员做到每月有走访、每季度有谈话、每年有考察，做到不脱管、不失控。”定安县司法局副局长符和梁表示，针对全县刑释人员犯罪从事贩卖毒品犯罪较多这一情况，积极向帮教家属宣传毒品危害，同时请村干部、街坊邻居对其动向予以帮教监督。
据统计，2014年，定安县全年农村普法率92%以上，机关、企业普法率95%以上，学校普法率达98%以上。
严打跟进
专项整治确保“零命案”
2014年5月，定安县塔岭派出所连续接到当事人报案，夜间在塔岭开发区的丹桂公园被几名男青年持刀抢劫。定安警方及时将该犯罪嫌疑人抓获，并连续破获5宗侵财类案件。
“我们始终秉承‘严打击、震慑住，破大案、保稳定，破小案、暖民心’的方针，‘以打促防’，持续开展各类专项行动。”定安县公安局副政委王其灿表示，针对影响人民群众安全感的治安突出问题，2014年先后启动了“除毒瘤”“秋冬破案战役”专项行动，开展“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”、缉枪治爆、“打四黑除四害”等安民行动。
2014年，全县共立刑事案件1075宗，破469宗，抓获犯罪嫌疑人256名，抓获网上在逃人员61名。八类严重暴力犯罪案件同比下降75%，实现“零命案”，命案发案数同比下降200%，是全省去年唯一无命案案件发生的市县。
“根据严打整治部署，我们以命案防范工作为着力点，推行责任追究制。”王其灿说，早在2014年年初，便层层落实“零命案”工作责任，公安机关作为命案防范工作的主要责任单位，主管副局长为直接责任人、各镇派出所所长和责任区民警为具体责任人，层层签订责任书，对现行命案防范责任一包到底，强力保障“零命案”目标的实现。
多措并举
创新社会管控工作新机制
社会稳定、居民安全感提高，很大程度上得益于层层推进的矛盾化解防范机制。
“我们坚持‘调防结合、以防为主’的方针，定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查分析。”林阳表示，及时掌握易发矛盾的重点事、重点户、重点人和潜在的不稳定因素，做好疏导工作，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。2014年，全年共调处矛盾纠纷案事件1737起，成功化解矛盾纠纷1705起。
记者在采访中了解到，在定安县的每一个行政村里，都设有调解委员会，简单的民事纠纷基本都能通过调解解决。镇一级的调解委员会都很少接手纠纷案件，因为基本都在村一级的调解委员会里就已经解决。
林阳表示，自2013年起，定安县把整治治安重点地区和突出治安问题作为综治工作重点，2014年以来，通过推进“平安定安”建设，共安装高清监控摄像头135个，协助省公安厅建设卡口5处，进一步建立健全了点线面结合、人防物防的立体化治安防控体系，有效压缩了违法犯罪的空间。