12：建设国际旅游岛 定安五年成就展
广厦千万惠百姓
刊发日期：2014-12-31 阅读次数： 作者： 语音阅读：
定安县保障性住房建设走笔
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”唐代诗人杜甫的这一千古名句，是对当前定安县大力推进保障性住房建设的最好诠释。安居才能乐业，住房问题是关乎千家万户的民生问题。近年来，定安把保障性住房建设作为最大的民生工程、民心工程来抓，努力让每一个家庭同享“安居”这一阳光雨露。
从栖凤小区到塔岭小区，再到富民小区……定安每一处保障性住房工程都如同冬日里的阳光，照亮和温暖了一户又一户中低收入家庭的生活，圆了一个又一个困难家庭“居有其所”的梦想。
富民小区公租房建设初具规模。 陈红艳 摄
制度引领 奏响民生合唱 衣、食、住、行是最基本的民生要素，也是百姓最关注的民生问题。作为解决困难家庭住房问题的保障性住房建设，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关经济社会发展全局。
定安县委、县政府高度重视保障性住房建设工作，为顺利推进保障性住房建设工作，成立了以县长为组长的领导小组，凡涉及保障性住房规划、建设、管理、资金使用和分配等重大事项，均在深入调查研究并征求社会各方面意见基础上，按照工作小组研究讨论，领导小组全面统筹后，由县委、县政府集体会议科学、民主和依法决策。每月最少一次定时召开全县保障性住房领导小组会议，及时决策和解决推进工作中出现的问题。
为构建一套规范高效、运作有力的保障性住房建设规章制度，定安出台了一系列指导性和工作性的文件——制订和印发了各年度《保障性住房建设工作方案》，确定工作目标、操作方式、工作步骤、工作措施和工作要求，指导全县保障性住房建设工作的开展。出台了《定安县经济适用房建设和管理实施方案》、《定安县城镇低收入家庭廉租住房实施细则》、《定安县低收入家庭认定办法》、《定安县廉租住房工作流程》和《加快发展保障性住房的意见》等14个文件，规范保障性住房工作。
在科学的制度体系引领下，政府搭台、部门给力、社会参与，定安奏响了一曲动人的“民生”大合唱。从2008年至今，定安保障房建设任务为14254 套，开工建设15604套，开工率达到109.47%，各类保障房竣工11352套。
责任担当 打造精品工程
“我活了大半辈子，做梦都没想过还能住上这么好的房子。这里空气好、水质好，在这里住了不到一年，多年前落下的风湿病竟然好了。”12月25日，现年50岁，居住在塔岭小区的吴青莲乐呵呵地对记者说：“这里交通方便，房子盖得没得说，跟住在别墅区里一个样。”在塔岭小区经济适用房(廉租房)小区，谈起小区环境，居民们个个赞不绝口。
塔岭小区经济适用房(廉租房)小区位于定安县塔岭新区富民大道，地处塔岭新区腹地，背靠海南热带飞禽世界;空气清新，景色宜人，交通便利，配套设施齐全，是定安县第一批建设的保障性住房小区。其一流的环境、一流的设施、一流的配套，真正让困难群众享受到了政府德政工程的温暖，成为了定安低收入人群温馨靓丽的家园。
塔岭小区廉租房项目于2008年底破土动工，2009年底竣工，占地面积为5400平方米，建设廉租住房180套，是定安县最早的廉租房小区之一。走进小区大门，一栋栋青灰色建筑映入眼帘，宽敞的楼盘间距，错落有致的建筑物设计让人心情愉悦。小区内绿树成荫、环境清幽、鸟语花香、一步一景，大气美观而又不失田园韵味，让人很难相信这样典雅大方的小区竟然是经济适用房(廉租房)小区。
“这个经适房项目总体看起来不输于商品房的品质，没想到经适房也可以建得这么有档次，小区环境非常舒适。”居民们赞不绝口。
为弱势群体提供安居环境是政府义不容辞的责任。县政府分管城建工作领导多次要求，要把保障性住房项目打造成高质量、高品质的惠民工程、德政工程。
像塔岭小区经适房(廉租房)项目一样，打造一流工程已经成为定安县保障性住房建设的基本标准和所有承建企业的自觉担当。在定安，碧景阳光(拖拉机站旧城改造)项目、栖凤小区等保障性住房小区如今已经成为人们有口皆碑的精品小区。
阳光操作 圆梦困难群众
“保障性住房涉及千家万户，必须坚守公开、公平、公正的原则，把房子分配给最需要的人。”定安县保障性住房建设领导小组相关负责人在接受记者采访时如是说。
保障性住房建设是众多住房困难家庭翘首期盼的重大民生工程，公平分配不仅牵动着整个社会的神经，更考验着各级政府的执政水平。
定安县严格根据保障性住房相关政策进行分配和管理，确保分配的公平公正公开。建立并完善了审核机制，通过多个部门审核，多个环节把关，避免出现骗租骗购情况;通过互联网、电视、户外张贴等方式进行公示，对申请标准、申请人员及分配过程确保信息的公开透明;采用科学的分配办法，一方面优先考虑特殊情况，另一方面采取抽签方式，确保分配公平。
定安保障性住房分配的阳光操作得到群众广泛认可。自2008年至2013年底，定安摇号分配5094余套经济适用房，没有发生一例投诉事件，廉租房、公租房等其它各类保障性住房分配也好评如潮。
“拿到钥匙的当天，我才感觉自己有了安稳的家。”低保户陈玉珠今年38岁，大女儿上初一，小女儿上幼儿园，夫妻二人无固定工作，生活十分艰难。之前陈玉珠一家一直租住在西门社区一间大约11平方米的瓦房里，那里不仅阳光照射时间短，还长年漏水，居住环境非常差。直到2010年，她申请到了塔岭廉租住房小区的一套50平方米的廉租房，每月40元的房租，加上物业费也不过50元，不仅负担减轻了很多，居住环境也比之前舒服了许多。
“真不敢相信自己能住上这么好的房子，感谢政府的关心。现在，我觉得每天过的都是最好的日子。”陈玉珠眼里噙满幸福的泪花。
“保障性住房是‘阳光’工程，我们要让更多像陈玉珠这样的困难群众有一个温暖的家。”县住建部门相关负责人说，帮助更多弱势群体实现安居梦，才能更好地体现当今社会的公平与公正，体现社会主义制度的优越性。
倾情管理 温暖千家万户
保障性住房的建设与分配只是住房保障工作的一部分。如何确保住房困难群体享受优质贴心服务，是保障性住房后期管理工作的重中之重。
为了切实减轻保障对象的生活负担，定安探索实施人性化管理模式。根据经济发展水平和居民居住需求，定安县采取发放住房货币补贴、提供保障性住房实物配租配售等多种形式，减轻了困难家庭的租房和购房负担，改善了基本居住条件，使中低收入家庭住房困难切实得到解决和缓解。光2013年一年，定安全县发放廉租住房租赁补贴达到64.54万元，户均补助达234元;经济适用住房和限价商品房平均销售价格分别在2300元/㎡和2700元/㎡以下，相对于本地商品房住宅平均销售价格优惠幅度达到40%以上。全县城镇保障性安居工程保障人群覆盖范围进一步扩大，2013年保障人数达到32327人，比2012年增加3472人，增长12.03%，住房保障基本公共服务均等化程度不断提高，促进了社会和谐稳定。
家住栖凤小区(公租房)的居民王兰给记者算了一笔账：她住的是50平方米的一室一厅经济适用房，她每个月只需要缴纳200元钱。“对我们这些外来务工人员来说，住房压力最大。公租房每平方米只收四来块钱的月租金，真是太实惠了。”
如何让中低收人水平居民不仅有房住，而且生活更方便更舒心?这是社会各界广泛关注的问题。群众的呼声就是政府努力的方向。为让中低收入群众享受到与其他居民同等标准的公共服务，定安坚持以便民惠民为出发点，为保障性住房小区配套完善的公共基础设施，尽量提供贴心的生活服务保障。
群众满意是对定安住房保障工作的最大肯定。如今，放眼定安城乡，一栋栋保障性住房如雨后春笋般拔地而起，在区域性中心城市建设的版图上描绘出一幅幅最恢弘、最美好的民生画卷。
让每一个中低收入家庭居有其所、幸福生活。定安正以广厦千万惠民生的大气魄，奋力谱写一曲人民安居乐业、社会和谐幸福的大美壮歌。