1:头版总第171期 >2014-04-30编印

定安“集成”资源念活“富民经”
刊发日期:2014-04-30 阅读次数: 作者:  语音阅读:
  海南省定安县坚持以强农富民为主线,积极发挥市场机制决定性作用,有效“集成”各类资源,念活念实“富民经”。去年全县农村居民人均纯收入8023元,同比增长14.8%。
  把农业打造成“立体产业”
  定安县拥有优良的生态环境和丰富的农业资源,全县一半面积的土地富含硒元素,是海南传统的农业大县。全县34万多人口中,农业人口约占72%。
  定安县委书记陈军说,农民增收事关民生福祉,也直接影响着县域经济的发展。近年来,定安以发展林下经济、推进立体农业为抓手,着力打造品牌农业,做强优势产品,助力农民增产增收。
  在黄竹镇河头村,大片椒田绵延几里地,田里的辣椒个头饱满,长势喜人。村民张杨告诉记者,村里种植的辣椒已经是市场上响当当的特色品牌,多年来专供香港市场。价格最好的年份一公斤辣椒可以卖到15元,一亩地种一季辣椒下来就能有几千元的收入。
  立足当地资源优势,定安县合理布局农业产业区域,目前已逐步形成北部冬季瓜菜、中部综合养殖、南部富硒作物的农业三大主体功能区。
  定安县委常委孙泽文说,农业功能区建设提高了农业集约化经营水平,促进了特色农产品品牌的打造,当地农产品的知名度和产品附加值不断提高。2013年海南“冬交会”上,定安农产品的订单总额达20多亿元,全县农业增加值增速去年排名海南省第二位。
  定安林业资源丰富,全县种植橡胶30.3万亩,槟榔8.9万亩。当地积极引导农民打造立体农业,发展林下经济,不仅增加了农民收入,更增强了农民抵御农业经营风险的能力。
  岭口镇岭腰村村民王植栋不仅在自家的橡胶林里养猪,还种植散尾葵和鱼尾葵等花卉。发展立体农业以来,年份好的时候他家的收入能比以前翻上两番。尽管近来橡胶的价格惨跌,猪肉价格也持续低迷,但因为有花卉收入进账,王植栋对自己的生活并不担心。他说,若是在以前,农产品价格一大跌,大伙得用上好几年才能缓过气来。
  近年来,定安县将更多的资源要素向农村和农业集聚,加快传统农业向现代农业转变,在农业增效农民增收上取得突破。2013年全县完成农业总产值40.1亿元,实现农业增加值24.66亿元,同比增长6.8%。
  去年7月,定安县政府通过《2013年—2016年农民增收实施方案》:今后4年,定安县将通过培育农业品牌,投入11.7亿元发展黑猪、定安鹅等11个重点产业进而促进农民增收。计划到2016年,全县农民人均纯收入达到12545元。
  打“三色”牌提升乡村价值
  定安县有着良好的区位优势,海南东线高速公路穿境而过,且紧邻海口、琼海等地市。定安县积极融入省会半小时经济圈和琼北经济圈,不断挖掘独特的生态环境资源和历史人文资源,努力打造乡村休闲旅游度假示范区为主的旅游业,让广大农民足不出户得实惠。
  龙门、岭口、翰林、龙河等4镇200多个自然村地处山区,一直以来基础设施薄弱,经济发展滞后,村民生活贫困。定安县累计投入近5亿元,将母瑞山区600多平方公里内的200余个自然村实行连片文明生态村创建,打造出海南独具特色的乡村旅游目的地——“百里百村”。美丽的乡村图景,吸引着越来越多的国内游客。
  岭口镇三加村村民梁尤华说,自己也和其他乡亲们一样吃上了旅游饭。他将家里的空房腾出来开办了民宿旅社,还买了几十辆自行车供游客租赁骑游。现在,全家一个月能增加收入近2000元。
  结合文明生态村创建和美丽乡村建设,定安县不断加大对农村基础设施建设的投入,立足当地实际整合挖掘资源,全力打造“绿色、古色、红色”旅游为重点的特色旅游。目前,定安县完善了3个旅游驿站,创建了2个休闲农庄、3家休闲农业示范点(果园),建设了农家乐40家,年接待(食)游客95万多人次。
  陈军说,乡村休闲游示范区和美丽乡村建设的最终目的是让百姓享受发展成果。定安县通过政策引导和详细规划找到青山绿水资源的支撑力,并巧用政策的杠杆力激发旅游产业的活力。仅去年上半年,农民人均从事第三产业经营收入373元,同比增长23.9%。
  在练好“内功”的同时,定安善借外力。以引进各种旅游项目为突破口,定安促进旅游产品集群形成,带动更多百姓致富。目前,海南省(母瑞山)红色旅游景区、南丽湖旅游休闲养生项目、龙门冷泉龙文化主题公园等项目正加紧推进中,这些大的旅游项目将和乡村游形成错落有致的旅游布局,做大做强定安旅游品牌。
  发展绿色工业促就地城镇化
  在发展经济实现农民增收的过程中,定安县以完善产业规划为支撑,统筹城乡发展,通过大力发展绿色工业富民强县,促进农民就地非农化、农村就地城镇化。
  塔岭高新技术产业园区是海南省唯一的省级农副产品加工示范园区,也是全国农产品加工业示范基地。定安县近年来累计投入5亿多元完善塔岭工业园区基础设施建设,吸引农产品加工企业入驻,拉长农业产业链,促进农民就业。
  定城镇平和村村民陈海英说,因为家里田地不多农闲时间长,以前没农活时除了喝茶打麻将没其他事情可做。如今,陈海英和丈夫都成了园区内一家罗非鱼加工厂的员工。她告诉记者,在家门口就业,不仅可以照顾到家里,平均每月还能有2000多元的收入。
  定安县还利用现有园区,突出发展高新技术、农副产品加工、生物制药、物流等绿色产业集群,将塔岭工业园打造为新兴工业基地,以加大农村剩余劳动力转移力度,进一步提高农民的工资性收入。
  此外,定安县要求各乡镇从自身资源条件、乡风民俗、历史人文、产业定位、项目落户等情况出发,因地制宜推进城镇化建设,引导企业将项目建设与新农村建设、旧城区及城中村改造结合起来,统一开发建设,让百姓得到实实在在的实惠。农民的工资性收入逐步取代家庭经营性收入,成为拉动当地农民收入增长的第一动力。