4：综合
定安“三招出击”促基层党组织晋位升级
刊发日期：2012-09-13 阅读次数： 作者： 语音阅读：
今年以来，定安县按照基层组织建设年“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，在调查摸底、分类定级的基础上，“三招出击”全力破解基层组织发展难题。
运用“三种手段”联村帮扶。一是领导帮扶。结合县四套班子领导及机关单位包点联系乡镇工作安排，共建立联系点24个，帮助村“两委”找准突出问题，制订科学方案，落实整顿措施，扎实做好后进村党组织结对帮扶。二是强弱结对。把人力、财力、物力强的部门与新农村建设重点村、后进村党组织结对，科级以上机关干部帮扶贫困党员，全县实行强弱联合结对368个。采取党群部门联软村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联专业村的办法，发挥职能部门和行业优势，帮助乡村解决实际问题。全县对口结对108个。三是督促指导。结合“联村进企”行动，将去年选派的118名农村工作指导员和企业工作联络员作为该村、企业的党建工作指导员。要求每名指导员要在所联系的村(社区)直接联系1-2户以上居民，在所联系的企业直接联系2-3名职工，实现农村(社区)、企业党建工作指导全覆盖。县党建巡回检查办公室派出督查指导组对晋位升级定期检查。
采取“三个办法”整改提高。一是定向承诺。坚持“书记抓、抓书记”，层层落实第一责任人的责任。上级党组织负责人与较好、一般、后进党组织负责人签定整改提高、晋位升级承诺书，公开承诺整改目标，细化整改任务，明确违诺责任，按月、按季度推进，确保守诺践诺。二是专项述职。积极推行党建工作“联述联评联考”制度，建立整改提高专项述职制度。每半年由各基层党组织书记就整改提高情况向上级党组织和党员大会做出专项述职，扩大群众参与。三是综合评定。采取党员评、干部评、群众评、上级评的“四评”办法，综合评定各党组织整改提高所处的位置。按照明显、比较明显、一般、较差进行分类划档。对群众满意度达不到80%以上的，继续开展转化工作。
强化“三项措施”提升水平。一是典型引领。召开全县创先争优表彰大会，集中表彰奖励优秀基层党组织33个、优秀共产党员50名。在全县党支部中实施先锋引领工程，以党员先锋岗、党员责任区、党员示范户、党员承诺制等为载体，充分发挥党员先锋模范作用，实现党员服务群众水平提升。二是分类培训。针对不同层级、不同领域党组织存在的突出问题，就提升党组织书记抓党建的能力进行培训。举办2期“基层党组织书记加强社会管理培训班”，轮训基层党组织书记、主任300名。利用远程教育平台开展专题培训5期，培训村“两委”干部、乡土人才等党员群众4700多人次，培训覆盖率达95%。三是培养后备。加强基层党组织带头人队伍建设，探索后备培养新机制。把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。重点发展和培养文化程度高，思想觉悟高、有致富本领、有带富能力、群众反映好的青年农民。建立村(社区)“两委”后备干部数据库3个。
运用“三种手段”联村帮扶。一是领导帮扶。结合县四套班子领导及机关单位包点联系乡镇工作安排，共建立联系点24个，帮助村“两委”找准突出问题，制订科学方案，落实整顿措施，扎实做好后进村党组织结对帮扶。二是强弱结对。把人力、财力、物力强的部门与新农村建设重点村、后进村党组织结对，科级以上机关干部帮扶贫困党员，全县实行强弱联合结对368个。采取党群部门联软村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联专业村的办法，发挥职能部门和行业优势，帮助乡村解决实际问题。全县对口结对108个。三是督促指导。结合“联村进企”行动，将去年选派的118名农村工作指导员和企业工作联络员作为该村、企业的党建工作指导员。要求每名指导员要在所联系的村(社区)直接联系1-2户以上居民，在所联系的企业直接联系2-3名职工，实现农村(社区)、企业党建工作指导全覆盖。县党建巡回检查办公室派出督查指导组对晋位升级定期检查。
采取“三个办法”整改提高。一是定向承诺。坚持“书记抓、抓书记”，层层落实第一责任人的责任。上级党组织负责人与较好、一般、后进党组织负责人签定整改提高、晋位升级承诺书，公开承诺整改目标，细化整改任务，明确违诺责任，按月、按季度推进，确保守诺践诺。二是专项述职。积极推行党建工作“联述联评联考”制度，建立整改提高专项述职制度。每半年由各基层党组织书记就整改提高情况向上级党组织和党员大会做出专项述职，扩大群众参与。三是综合评定。采取党员评、干部评、群众评、上级评的“四评”办法，综合评定各党组织整改提高所处的位置。按照明显、比较明显、一般、较差进行分类划档。对群众满意度达不到80%以上的，继续开展转化工作。
强化“三项措施”提升水平。一是典型引领。召开全县创先争优表彰大会，集中表彰奖励优秀基层党组织33个、优秀共产党员50名。在全县党支部中实施先锋引领工程，以党员先锋岗、党员责任区、党员示范户、党员承诺制等为载体，充分发挥党员先锋模范作用，实现党员服务群众水平提升。二是分类培训。针对不同层级、不同领域党组织存在的突出问题，就提升党组织书记抓党建的能力进行培训。举办2期“基层党组织书记加强社会管理培训班”，轮训基层党组织书记、主任300名。利用远程教育平台开展专题培训5期，培训村“两委”干部、乡土人才等党员群众4700多人次，培训覆盖率达95%。三是培养后备。加强基层党组织带头人队伍建设，探索后备培养新机制。把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。重点发展和培养文化程度高，思想觉悟高、有致富本领、有带富能力、群众反映好的青年农民。建立村(社区)“两委”后备干部数据库3个。