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定海大桥启动征地拆迁工作
刊发日期：2012-04-26 阅读次数： 作者： 语音阅读：
预计六月份动工建设
定安大桥设计效果图
定海大桥，这是一座牵动着定城南渡江沿岸数万人的心，一座承载着海口东山与定安定城数十万人的情感与期盼，一座凝聚几届县委、县政府领导班子努力和汗水的“心灵桥梁”。近日，县委、县政府在定城镇定海大桥桥址现场召开定海大桥工程征地拆迁工作动员大会，标志着备受关注的丁海大桥正式进入了实际性操作阶段。
这是县委、县政府大力推进重点项目建设的重要内容，也是新一届县委、县政府重点推动的一项便民、利民的民心工程、民生工程、德政工程。
百姓强烈诉求：建设跨江大桥
定阳古城建于1520年，北临南渡江，是著名的渡口重镇，物流人流聚散地和政治、经济、文化中心，曾经繁华热闹一时，素有“小苏州“之称。
数百年风云逝去，历史更替了明、清、民国、中华人民共和国时代，定城南渡江段一直未建起连接两岸的桥梁，两岸居民一直保留着古老的船渡方式。
直到90年代初，省交通厅批准由民营企业自筹资金建设定马大桥，这是大快人心的喜事，工程建设顺利完成水下桩基础部分。
但当时我省实行燃油附加费改革，取消过桥收费项目，投资者认为投资回报无望，于1995年5月起停建该桥，两岸居民车马过河的愿望破灭了。
南渡江沿岸海口辖区马坡、昌团等村庄的村民便自筹资金，在南渡江上建起两座木桥，方便村民物流人流往来。
木桥桩基、台架、桥面皆为木式结构，桥身用钢丝绳固定，桥宽约3.3米，仅容一辆小轿车通过，双向会车时一方必须停下来等另一方通过。
桥面距离正常水位高约2.3米，两侧没有栏杆，每遇上汛期，南渡江水位上涨必没过桥面，行人只能乘船往来，乘船又很不安全，曾发生过几次落水事故，给人民群众的生命财产安全造成了严重的威胁。虽然出资建桥的村民适当收取过桥费用，摩托车是一次一元，行人一次五角，小车一次五元，用于木桥维修、加固管理。
但经过10多年的风雨侵蚀，如今的桥面木板已经多处开裂、腐坏，木桥上面的角铁也已锈迹斑斑，走在上面吱嘎作响，摇摇晃晃，过桥的村民均提心吊胆。
做瓜菜批发生意的陈先生每天都运输蔬菜经过木桥，他告诉记者，东山镇很多居民像他这样做蔬菜种植生意，如果要将蔬菜送到海口各个市场，约有50多公里的路程，相比之下，一江之隔的定安县城更加便捷，但就是木桥影响了许多商机。
在定安县城某单位上班的黄先生告诉记者，前段时间，他老家修房子，需要运建筑材料，一天来回几次，不仅过桥费交了不少，而且拉货过桥很不安全，如果能修一条大桥那方便多了。
记者还了解到，东山镇马坡村及周边村庄的孩子入学，多数没有选择10多公里之外的东山中学，而是来到一江之隔的定安县城上学，上下学期间，很多学生骑车或步行从木桥回家。
“如果能建一座大桥，学生上学、大人做生意都会方便很多，那是多好的事情啊。”在采访过程中，记者听得最多的就是这句不同人群共同的心语。
多方共同努力：项目进入实际性操作阶段
建设定海大桥成了定安和海口两地人民群众长期以来的强烈愿望，也是定安几届县委、县政府列为重点民生工程并为之努力的目标。
定安县委、县政府以及交通、发改等部门多次与省有关部门联系，申请立项建设定海大桥，县人大代表、政协委员也通过提案向省提交建议申请。
在多方的共同努力下，2010年，定海大桥项目被列入海南省“十二五”交通规划，2011年5月，省交通厅批复同意定海大桥项目预可行性研究报告，同年8月，省发改委批准定海大桥项目立项，2012年被列为省政府重点项目。
定海大桥项目的建设引起社会各方的高度重视，2011年10月27日，海口市委副书记、市长冀文林带队到定安考察，专门就定海大桥建设进行了(下转六版)(上接一版)协商，双方达成共识，要求对口部门加强合作，积极对接，切实推动项目顺利进展。
在各方的努力下，定海大桥业主单位确定为省交通厅，建设费用3.45亿元，由省交通厅、海口市、定安县三方共同出资。
2011年11月已通过公开招投标确定定海大桥项目设计单位，预计今年4月底完成项目初步设计，6月前完成施工图设计。
定海大桥建设地点位于定安县自来水厂水源泵房处下游150米，设计为四车道二级公路、设计时速60公里/小时的建设标准，建设总长1643米，主桥全长1021米，桥梁设计安全等级I级，路基与桥同宽23.5米，设计荷载标准为公路-I级。
去年以来，定安县委、县政府主动开展项目前期工作，成立由主要领导担任组长的项目推进小组，加强项目推进工作力度，目前已完成项目地质勘察、初步选址、项目可行性研究、防洪评估报告、节能评估研究等工作。
定海大桥项目用地总面积189.47亩，其中已征收38.57亩，需征收150.9亩。2012年4月20日，县委、县政府召开定海大桥工程征地拆迁工作动员大会，全面拉开项目征地工作，要求各单位加强配合，攻坚克难，争取2012年5月15日前完成征地工作，6月份开工建设定海大桥。
村民代表南珠社区书记、主任陈开义在动员大会作表态发言，全力支持定海大桥项目建设，并呼吁被征拆户树立大局意识，从两岸居民共同的愿望、共同的利益出发，主动配合政府工作，全力以赴为项目建设做好服务，做项目建设的积极响应者、支持者和促进者，希望社会各界人士一如既往支持工程建设，确保工程早日建成发挥效益。
大底村黄女士告诉记者，定海大桥建设征用到她家的住宅地，需要另行安置，虽然频繁搬家很麻烦，但家人都很理解和支持，因为这是政府的重点民生项目，是政府为百姓办实事好事的民心工程。
定海大桥建成：畅通两岸数十万人物流
县委副书记、县长符立东说，定海大桥建设一项利国利民的惠民工程、民心工程、德政工程，是做大县城规模、增加县城人气、促进县域经济增长的一条大动脉，意义重大，省委书记罗保铭、省长蒋定之多次过问并作出重要批示，定安将全力以赴做好项目推进工作。
为确保项目顺利实施，县委、县政府制定了系列详细措施：一是成立由县长担任组长的项目推进领导小组和征地工作领导小组，下设土地征收、报批、内业协调、养老保障及安置就业小组，进一步明确责任，细化任务，从组织上加强领导;二是各有关部门切实增强责任感和使命感，主动作为，进村入户加大宣传力度，让村民知晓项目的重要性和征地补偿政策;三是摸清摸透征地范围内人口数、耕地面积、征地遗留问题、土地纠纷等情况，组织被征地集体及群众做好青苗、附属物、拆迁物及土地等清点工作，确保征地补偿费按时发放到群众手中;四是编制征地涉及村庄建设规划，做好拆迁安置工作，落实失地农民社保问题，并加强征地村庄剩余劳动力就业培训，优先安排征地农民就业岗位，保障村民合理利益和合理诉求，解决失地农民生活保障后顾之忧。
与此同时，县委、县政府将启动“责任制、督办制、奖罚制”工作制度，严格按照项目“六个一”模式，对项目推进存在问题进行及时处理，对阻碍项目进展的物理行为坚决问责，确保项目顺利推进。
县委书记韩勇说，定海大桥建成后，不但可以解决定安、海口两岸周边数十万人民群众多年来的交通难题，还能贯通东线高速公路，经定城南路至海口秀英区东山镇，并与海榆中线相衔接，与澄迈县金江、逐溪、永发及海口东山、新坡、遵潭、十字路等镇连成四通八达的交通网络。同时，对开发利用南渡江西岸的土地资源，改善该地区的投资环境，繁荣城乡经济，搞活商品流通，提高当地人民群众的生活水平将起到重要的促进作用。