“公共卫生事件发生时,不能有效应对,及时控制,造成疫情的传播和扩散,不仅给人民身体健康带来了严重威胁,也对经济发展和社会稳定产生了重大影响。”符策秦委员认为,要加强突发事件医疗卫生救援应急体系建设,建立和完善应急反应系统,在疫病和公共卫生突发事件发生之前有所准备,使扑灭疫情和处理突发事件进入正常工作程序。
符策秦委员认为,过去的五年是定安县卫生事业发展较快、成效显著、人民群众最受实惠的五年。政府对医疗卫生事业的投入不断增多,增加了医疗服务能力,百姓医疗条件也得到不断改善。但由于政府对卫生防疫系统处理重大疫情和突发事件时的应变能力投入相对较为薄弱,再加上受定安经济发展水平的限制,公共卫生体系存在缺陷,有效应对突发公共卫生事件的机制不健全,处理和管理危机能力不强,缺乏应对突发事件的必要准备。
符策秦委员说,定安应对突发卫生事件机制存在的主要问题是:一是信息沟通与协调机制不健全,面对突发公共事件时不能统一协调指挥,难以有效整合资源;二是应急设施设备不完善,应急救治药品器械和物资储备不充足;三是医疗机构不具备应急处置的必要设施,医务人员缺乏应急意识和防护知识,不能有效地实施预防控制和医疗救治;四是疾病预防控制体系薄弱,各级疾病预防控制机构中的部分人员素质不高、设施条件较为落后。
对此,符策秦委员建议,要建立健全政府应对突发医疗卫生事件责任机制,使各级政府及各有关部门各司其职,未雨绸缪,切实做好应对突发事件的人员、物资、资金、场地等各项准备工作,保证突发事件应对工作的顺利开展,加大基本公共卫生服务的投入,包括设施建设以及日常运转经费等,使其提供能够达到基本水平;建立起在疾病防控服务方面政府筹资和市场筹资之间协调运行的机制,充分发挥政府和市场的作用。同时,完善疾病预警体系和信息网络系统,建立健全定安突发公共卫生事件应急机制。