5：令人振奋的五年 经济篇
定安财政经济迈上新台阶
刊发日期：2012-01-16 阅读次数： 作者： 语音阅读：
这是一组带着信心与希望的数字：2011年实现生产总值41.2亿元，是2006年18.7亿元的2.2倍，年均增长15.6%;全口径财政收入10.2亿元，是2006年1.4亿元的7.3倍，年均增长48.8%;地方一般预算收入3.67亿元，是2006年0.6亿元的6.1倍，年均增长43.9%;农民人均纯收入5840元，是2006年2862元的2倍，年均增长15.3%;城镇居民人均可支配收入16497元，是2006年7215元的2.3倍，年均增长18.0%;社会固定资产投资五年累计完成79.1亿元，年均增长44.7%;三次产业结构进一步优化，由2006年的47.1:15.7:37.2调整为2011年的37.7:18.9:43.4。
项目建设培植财政税源
“一条活罗非鱼每公斤8到10元，但加工成上等精鱼片销往美国，每公斤可以卖到68美元。”定安县塔岭工业园区新台胜实业有限公司运营总经理王智明介绍道，这些鱼片大多出口到国外一些大型商场和高端场所，2011年仅上半年已实现销售收入1300多万美元，产品远销美国、墨西哥、俄罗斯、中东、欧盟等地区。
据了解，像新台胜这样企业落户在塔岭工业园区的企业从2006年的32家增加到现在的71家，工业增加值从1.49亿元增加到5.64亿元，集聚了一批农副产品和制药企业。东方光通海南塑料光纤项目是省政府和定安县政府的重点项目，总投资约20亿元人民币，主要生产通信级塑料光纤、网络传输器件和元器件，项目投产后预计年销售收入约90亿，利税约18亿，还能提供800多个就业岗位。
抓项目就是抓财源。定安县委、县政府克服困难，多方筹措资金启动高新技术产业园基础设施建设，目前雏形初显，东方光通、中国建材、联塑等新型材料工业项目已进驻，塔岭园区目前被确定为省重点发展的高科技产业园区。
丁湖路景观大道已动工建设、南丽湖给排水及农村给排水工程、五个制药项目即将竣工投产、海博园主题公园项目、塔岭新区区域房地产项目......2011年，全县政府已招投标项目117个，项目开工至今累计完成投资5.48亿元，再加上房地产项目，这些重点项目税收贡献刚好弥补了房地产税收的缺口。
五年来，定安共引进项目145个，其中工业类项目71个，旅游房地产类项目36个，农业类项目38个，合同总投资达300多亿元。先后与国开行等银行签署高达120亿元的授信协议，向国开行、农发行等贷款近10亿元用于基础设施建设，破解了资金短缺瓶颈;外商投资2172万美元，实现外贸出口2亿美元。金融产业发展迅速，中国银行、合丰村镇银行落户定安县，全县金融机构存款余额从2006年的17亿元增加到2011年末的71.54亿元。
民生工程促社会和谐
“每个月从公积金中提取扣除的钱，差不多占用我家月供的一半。”定安中学工中勤人员莫经裕兴奋地说。从2010年开始，他所在单位将住房公积金缴存比例从8%提升到12%，减轻了他家的房贷压力。
解决群众住房问题是政府义不容辞的责任。过去五年，定安县保障性住房建设向百姓交上了满意的答卷，一栋栋拔地而起的保障性住房便是全县中低收入家庭梦想成真的地方。
“这个小区空气、环境好，从3月份入住到现在，没有出现断水断电的情况，住得相当舒服，真的太感谢政府了，让我能舒心地度过晚年。”家住栖凤小区的85岁韩奶奶幸福地感慨道。她是县拖拉机的退休员工，在当地政府的帮助下，被安置到栖凤小区。
过去五年，在财政收入实现腾飞的基础上，定安财政支出力度不断加大，大力实施支农惠民政策，每年新增财力的55%以上用于民生，五年总投入33.7亿元，办成了一批关系群众利益的大事、实事。
2011年，保障性住房支出10432万元，增长59%。其中：中央补助2387万元，省级补助910万元，县级财政安排支出7135万元;教育财政支出34208万元，增长3.4%;实施就业支出共1138万元，2010年同期相比增支708万元，增长164.7%，其中小额贷款贴息74万元，撬动小额贷款1380万元，扶持自主创业和再就业;致富就业培训214万元，公益性岗位人员生活补贴及保险补贴609万元，开发497个公益性岗位，其他支出241万元用于工业性岗位人员工资补贴;医疗卫生支出14390万元，比去年同期(8355.9万元)，增支6034.2万元，增长72.2%;社会保险基金收入4.68亿元，比上年同期(2.88亿元)增长62.29%。按照每人每月130元的基础养老金标准全面实施城镇居民养老保险制度，确保全县符合条件的60岁以上的1280城镇居民及时足额领取养老金。新农保基础养老金拨付2300万元，惠及28436位农村老龄人;实施农民增收三年计划，实行农民小额信贷贴息，转移农村劳动力3.5万人，城乡居民收入进一步提高，贫困人口从38900人减少到21600人。建成三馆一台宣传文化中心、灯光球场、10个乡镇综合文化站、108个村委会农家书屋。建设龙门发射台，实现南部乡镇16万人收看到定安广播电视台节目。
定安县财政支出用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、农林水事务方面的重点民生支出合计96998万元，占地方财政支出的68%，增长17.2%;用在文化、环境保护和交通运输等与民生密切相关支出合计16441万元，占地方财政支出的11.6%，增长161.8%。
财政惠民，随着定安县社会经济的发展，财力的不断提高，县财政以解决好人民最关心、最直接、最现实利益问题为主线，将更多的财力倾斜到改善民生上，本着民生工程覆盖面只能扩大不能缩小的目标，科学谋划、合理确定民生工程。财政支出突出向“三农”、困难群体、薄弱环节倾斜，财政投入普惠大众。