6：中共定安县第十二次代表大会
“新”字当头谋划发展蓝图 “一城三地”打造幸福家园
刊发日期：2012-01-07 阅读次数： 作者： 语音阅读：
解读中国共产党定安县第十二次代表大会工作报告
县委书记韩勇。卓昌斌 摄
编者按：6日，中国共产党定安县第十二次代表大会在定安隆重开幕，定安县委书记韩勇同志代表中共定安县第十一届委员会向大会作报告(以下简称《报告》)。《报告》中提出，今后五年的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以优化产业结构、转变经济发展方式为主线，以做大县域经济总量为重点，以富民惠民利民为根本要求，紧紧围绕"一城三地"发展战略，高标准编制完善覆盖全县的规划体系，适度超前加强基础设施建设，全力打造宜居宜商生态卫星城、休闲养生旅游基地、新兴工业基地和城郊型绿色高效农业基地，努力建设文明定安、生态定安、富裕定安、幸福定安。《报告》中，韩勇书记其中针对群众切身利益的热点、难点问题，提出了一系列惠及民生的政策和措施，可谓是字字千钧。《报告》主题鲜明、内容丰富、重点突出、文风朴实，让人感受到一种殷殷的民生关切蕴含其中，总结过去五年工作全面客观、实事求是，部署今后五年工作思路清晰、措施有力，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。 县委书记韩勇。卓昌斌 摄
在实施“十二五”规划的开局之年，中国共产党定安县第十二次代表大会6日在定安隆重开幕。
定安县委书记韩勇同志代表中共定安县第十一届委员会向大会作报告，首先强调了大会的主题，“坚持科学发展，放胆开拓创新，为建设文明定安、生态定安、富裕定安、幸福定安而努力奋斗!”。在《报告》中，韩勇反复强调“新”，同时回顾和总结了过去五年以来的工作，深入分析了定安今后五年面临的机遇和挑战，提出了今年五年的总体要求和发展目标，生动的描绘了定安未来发展的美好蓝图。
回 顾 篇
过去的五年，极不平凡，令人振奋。《报告》中，韩勇用了一系列沉甸甸的数字回顾了过去五年来走过的历程。
【关键词】成绩斐然 基础设施逐步完善
《报告》指出，坚持规划适度超前的思路，编制了县城总规、塔岭新区控规、乡镇总规、全县土地利用总规等68个规划，城乡规划框架体系基本形成。基本完成县机关主要办公场所整体东移到塔岭新区，优化了县城布局，带动了新区发展。建设塔岭新区四纵三 横、环城北、滨河等道路，改造老城区10条道路，县城交通骨架初步形成。实施农村通畅工程，实现行政村水泥公路村村通，有效解决农村群众出行难问题。建成定城污水处理厂、定城垃圾处理场，改善了县城生态环境，提高了人居质量。启动官娘脊四纵三横道路建设、丁湖路改造、南丽湖水厂扩建，城乡路网、水网、电网、通信网不断完善。
【关键词】数字定安 经济平稳较快发展
《报告》预计了2011年实现生产总值41.2亿元，是2006年18.7亿元的2.2倍，年均增长15.6%;全口径财政收入10.2亿元，是2006年1.4亿元的7.3倍，年均增长48.8%;地方一般预算收入3.7亿元，是2006年0.6亿元的6.2倍，年均增长43.9%;农民人均纯收入5840元，是2006年2862元的2.0倍，年均增长15.3%;城镇居民人均可支配收入16497元，是2006年7215元的2.3倍，年均增长18.0%;社会固定资产投资五年累计完成79.1亿元，年均增长44.7%;三次产业结构进一步优化，由2006年的47.1:15.7:37.2调整为2011年的37.7:18.9:43.4。
《报告》中还指出了工业规模效应初显的一系列数字，“塔岭工业园区落户企业71家，中国建材、东方光通、中国联塑等重点企业开始进驻;农业产业结构逐步优化，形成了畜牧、淡水养殖、花卉苗木、无公害瓜菜、农产品加工原料基地、生态林业等六大产业，发展农民专业合作社290家，打造了黑猪肉粽、花生油等一批农产品品牌;现代服务业加速转型，努力打造南丽湖旅游养生度假胜地，融入琼北旅游圈，完善定安一日游精品线路，创建母瑞山百里百村原生态乡村休闲基地，打造定安八景;房地产业发展迅猛，企业从2006年5家发展到2011年36家，已建面积达100万平方米，扩大了县城规模。”
这一系列数字证明，定安县在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。同时，实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住定安经济又好又快发展的历史进程。
【关键词】温暖民生 社会事业成效显著
《报告》中说，五年财力总投入33.7亿元，办成了一批关系群众利益的大事、实事。建设定安中学、仙沟思源学校，实施校安工程，推行高中教育免费，招聘教师465名，整合教育资源，教学质量逐年提高。建成三馆一台宣传文化中心、县灯光球场、龙门广播电视发射台、10个乡镇综合文化站、108个村委会(社区)农家书屋，公共文化设施日臻完善。建设县中医院，改造乡镇卫生院、村卫生室，公共医疗服务水平不断提高，群众看病难、看病贵问题得到缓解。建成保障性住房6417套，解决了部分企事业职工、中低收入者和困难群众的住房问题。每年为民办十件实事，让发展成果惠及广大人民群众。补发财政供养人员特区工资、历史拖欠离退休人员工资，发放医疗卫生、教师绩效工资。新增城镇就业岗位6850人，城镇居民收入进一步提高。实施农民增收三年计划，转移农村剩余劳动力3.5万人，有效促进农民增收。社保覆盖面继续扩大，统筹能力得到增强，社会保障体系不断完善，初步实现应保尽保。
是的，过去的五年，是规划不断完善、思路不断拓宽的五年，是经济平稳较快发展、经济结构不断优化的五年，是社会事业投入最多，发展最快的五年，也是城乡面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的五年。
展 望 篇
韩勇书记在《报告》中提出了今后五年的总体要求和发展目标，并表示今后五年，是我县全面推进小康社会建设的关键期，是加快创新转型的攻坚期，也是科学发展的战略机遇期。已上升为国家战略的国际旅游岛建设正在强劲扎实有序推进，我县位于琼北经济圈和海口都市圈，区位、资源、环境等比较优势和发展后劲将进一步凸显。经过多年努力，奠定了较好的发展基础，干部群众想发展求变化的愿望日益强烈。我们必须牢牢抓住机遇，加快创新转型，大胆探索符合定安实际的发展新路子，努力在新一轮机遇中赢得主动，加快发展。
【关键词】今后五年的总体要求和发展目标
《报告》中指出，今后五年，全县经济社会发展总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以优化产业结构、转变经济发展方式为主线，以做大县域经济总量为重点，以富民惠民利民为根本要求，紧紧围绕"一城三地"发展战略，高标准编制完善覆盖全县的规划体系，适度超前加强基础设施建设，全力打造宜居宜商生态卫星城、休闲养生旅游基地、新兴工业基地和城郊型绿色高效农业基地，努力建设文明定安、生态定安、富裕定安、幸福定安。
《报告》还指出，今后五年主要奋斗目标是：经济结构更加合理，综合经济实力有较大提升，地区生产总值年均增长13%以上，全社会固定资产投资年均增长20%以上，地方一般预算收入年均增长20%左右;生态环境更加优化,可持续发展能力进一步增强，文明生态村占80%以上，农村户用沼气占35%以上，城镇污水处理率达90%，城镇生活垃圾无害化处理率达90%，森林覆盖率逐年增长;社会事业发展取得更大进步，城乡居民生活质量明显提高，城镇居民可支配收入和农民年人均纯收入分别增长12%和13%以上，社会消费和零售总额年均递增18%，全县人口出生率、法定生育率、性别比分别控制在15.5‰、90%、115。普及高中和学前教育，力争实现中等职业教育免费。发展文化事业和文化产业，城镇居民和农村医疗、养老保险覆盖面不断扩大;创新体制机制，发展环境进一步优化;党的建设更加有力，执政能力进一步提高。推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，党风、政风明显好转。
【关键词】引擎：“新”字当头 解放思想
《报告》中说到当前定安仍属欠发达市县的时候，与省委要求、与国际旅游岛建设目标、与老百姓期盼相比，还有很大差距的时候，韩勇语重心长地说，“同志们，我们要常怀忧患之心，不断强化逆水行舟、不进则退的危机意识，要清醒认识到，思想不够解放、项目落地难、抓落实能力弱、畏难情绪等问题的严峻性和危险性，始终保持开拓创新锐气，一心一意谋发展，齐心协力抓发展，千方百计促发展。
《报告》中强调，要大力弘扬海纳百川精神，在对外开放上有新举措。要加快科学发展，必须扩大对外开放，主动走出去宣传营销，加大招商引资，吸引更多投资者到定安投资兴业。要牢固树立"你发财、我发展"的理念，真心诚意善待企业、感动企业，不计较一时得失，以项目化为抓手，落实"六个一"责任模式，为项目引进、落地、投产提供一条龙服务，不断优化投资环境，形成宜商、安商、扶商、富商的良好氛围。要大力弘扬奋发图强精神，在抢抓机遇上有新成效。建设国际旅游岛，给定安带来难得的发展机遇。我们定安文化底蕴厚重，人杰地灵，曾涌现了一大批颇有建树的历史名人，他们无不是知难而进、奋发图强的结果，这种精神值得传承和发扬。我们要以一天也不耽搁的精神，敢为人先抢抓机遇，主动作为把握机遇，大干快干抓投资、上项目、惠民生，大力抓好事关定安长远发展的重大基础设施、支柱产业、重点民生项目，推动产业转型升级，提升发展的质量、效益和可持续性。要大力弘扬攻坚克难精神，在狠抓落实上有新作为。"攻坚克难、艰苦奋斗"的母瑞山精神保持了海南二十三年红旗不倒，革命时期需要这种精神，建设时期依然需要这种精神。总的来说，我们最缺的并不是思路，也不是资金，而是攻坚克难的精神和狠抓落实的韧劲。我们要大兴调研之风，深入基层、深入一线切实解决工作中存在的突出问题;大兴实干之风，优质、高效、有序地做好本职工作。不断完善督办制，把责任落实到位，做到事事有着落，件件有回音;鼓励党员干部开动脑子谋事、放开手脚干事、尽心尽责成事，充分调动党员干部的积极性和工作热情，一心扑在工作上，尽心尽责解决改革发展稳定的重大问题，尽心尽责解决群众生产生活的紧迫问题，尽心尽责解决党的建设的突出问题。
韩勇说，“我们相信，在国际旅游岛建设的良好机遇期，在新一轮科学发展的浪尖上，只要我们大力弘扬开拓创新、海纳百川、奋发图强、攻坚克难的精神，在敢想敢干、对外开放、抢抓机遇、狠抓落实上下功夫做文章，定安的明天一定会更加美好!”
【关键词】韬略：科学规划 夯实基础
《报告》中指出，坚持政府规划主导，科学统筹全县规划。注重全县总规、重大基础设施等规划的有机衔接和相互配套，提高整体开发水平。深化“一城一湖一山一泉四带五镇”规划，做好老城区控规修编、南丽湖控规修编、塔岭高新技术产业园功能区规划及各镇总控规修编工作，使规划与我县经济社会发展情况相适应。推进重点基础设施建设。依托政府、银行、社会融资平台，拓宽融资渠道，加快推进重点基础设施建设。建设定海大桥、潭榄溪大桥，改造提升见龙大道和仙沟、龙湖、黄竹三个高速公路互通立交，加快云文、蓬文和仙黄线改造，完成丁湖路景观大道、南丽湖环湖路、翰林至琼海等旅游公路建设。推进自然村道路硬化村村通，形成快速便捷、四通八达的交通体系，促进区域经济发展。不断完善塔岭高新技术园区基础设施，加快园区道路建设，扩大给水、排污管网覆盖，建设园区110KV变电站，不断增强园区承载能力。扩建县城自来水厂，实行墟镇集中供水，全面解决城乡居民饮水安全。完善县城污水处理配套工程，建设南丽湖和重点区域污水处理厂、乡镇垃圾转运站，确保污水垃圾科学排放回收。改造升级县域电网，推进南丽湖、龙湖、龙门等变电站升级，加快县城煤气管道铺设和乡镇加油加气站建设，推进电话宽带村村通，满足经济社会发展和城乡居民生活需求。加强农业基础设施建设。按照山、水、田、林、路综合推进要求，开展土地整理、农田连片整治，加快渠道配套及节水改造工程建设，推动小型农田水利重点县建设。建设南渡江三公里防洪堤，启动南渡江定安段、潭榄河、龙州河综合整治。完成全县小Ⅱ型以上病险水库和山塘水库除险加固，建立水库防洪数字系统，促进科学防汛度汛。推进大型农产品批发市场、田头预冷库、运销平台等流通仓储基地建设，建立农业远程防疫系统和农产品产地数字可追溯系统，为农业生产发展提供保障。
【关键词】经济：“一城三地” 项目支撑
《报告》中指出，“一城三地”是“两区一城一调整”战略的发展、丰富和提升，既保持了发展战略的连续性和稳定性，又适应了科学发展、转型升级的新要求。要进一步统筹产业规划，优化产业结构，做大经济总量，形成区域布局合理、产业特色鲜明、城乡一体化的县域经济结构。主动融入环琼北经济圈和大海口都市圈，发挥区位优势，放大与海口的同城效应，提升城镇化水平，把定城打造成省会生态园林卫星城，改造旧城区，逐步完善城镇功能，扩大城镇骨架，做大县城规模，提升县城品位，推进滨江新城建设。推进潭榄河水系综合整治和开发，做优做美沿岸生态景观，把潭榄河建成联接塔岭新区与老县城融防洪、生态、商住为一体的亮丽城市景观。创建省级卫生园林城市，实施县城绿化美化工程，推进文化、兴安、丹桂、田洋公园和大底湿地公园建设，加大县城公共厕所建设，做美做靓县城，提升城市品味。建设美食一条街、商贸步行街、大型购物中心、星级酒店，把定城打造成为琼北经济圈餐饮购物、休闲娱乐、商贸物流的集散地。实施强镇优村战略，按照适度聚集、节约用地、有利生产、方便生活原则，加大大龙门、大雷鸣、大龙湖、大黄竹、大新竹等乡镇开发建设，推动小城镇发展，推进城乡一体化建设。优先发展以生态旅游业为龙头的现代旅游服务业，围绕南丽湖、百里百村两个重点，把定安打造成琼北经济圈休闲养生旅游基地，一是加快资源整合，打造精品旅游目的地。推进丽湖养生风情小镇、海南文化博览园、文笔峰4A级景区、华田度假社区等项目，提升南丽湖景区品位，争取把南丽湖打造成琼北经济圈具有本土文化特色的生态宜居、度假疗养胜地。加快推进龙门火山冷泉5A级景区、乡村绿道网络建设，建设乡村度假酒店，发展农家乐，乡村体验、旅游购物等旅游产业，打造琼北旅游目的地和百里百村原生态乡村休闲基地。二是注重整体营销，依托论坛节庆活动带动旅游业发展。举办生态养生论坛、军坡(琼剧)民俗文化节、端午美食文化节、南天情爱心慈善活动、文笔峰会等系列活动，做旺定安人气，带动产业发展。三是完善配套设施，提升服务业档次。促进商业零售、餐饮住宿、物流快递等传统服务业的发展，带动金融保险、信息服务、会议、教育培训、文化娱乐、体育、医疗保健等现代服务业发展。依托母瑞山，做好红色教育，发展红色旅游。依托定安八景，挖掘特色旅游资源，推出体验性、参与性、个性化的旅游线路。完善服务行业标准，规范市场秩序，提高从业人员整体素质，优化服务业发展环境，不断提高旅游服务质量。坚持不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设的三不原则，以塔岭高新技术产业园为重点，把定安打造成新兴工业基地。坚持环境优先原则，提高工业项目准入的环保门槛，坚决杜绝高污染、高能耗的项目进入，坚决杜绝污染大、附加值低的产业梯次转移，大力发展科技含量高、附加值大的高新技术产业、先进制造业和新兴工业。加快推进农业转型升级，以集约化、精细化、设施化、品牌化、生态化建设为重点，把定安打造成城郊型绿色高效农业基地。一是优化农业产业结构;二是提高农业组织化程度;三是提高农业科技水平;四是发展特色品牌农业;五是扶持发展城郊型生态休闲农业。
韩勇同志强调，项目是产业发展的基础和关键。要把"一城三地"发展战略实施好，必须依靠一大批重大项目来支撑。要牢固树立"项目优先、项目为重"的理念，千方百计做好项目的谋划、储备、培育和引进。不遗余力做好项目的前期工作，促使项目早落户、早动工。争分夺秒加快项目进度，推动项目早竣工、早投产。我们相信，只要大家凝心聚力、团结干事，确保一批重大项目落地投产，实现定安跨越式发展指日可待!
【关键词】教育：优化环境 质量为先
《报告》中说，“逐年增加教育投入，扩大高中招生，加力争实现中等职业教育免费。深化教育体制改革，提升教育质量，争取把定安中学打造成海南重点中学。实施名师工程，引进教育人才和学科带头人，推进校长、教师队伍建设和管理。建立奖教奖学激励机制，促进教育教学质量提升和人才队伍稳定。结合校安工程建设和新一轮初中校舍改造、寄宿制学校建设，加大农村学校布局调整，建设更加合理、优化的城乡学校。营造尊师重教社会氛围，开展校园周边环境综合整治，优化教育教学环境，争取到2016年，我县教育事业达到全省中等以上水平。”
加大教育事业投入，提高教学质量，县委、县政府对于坚持优先发展教育事业的态度非常明确，在对于教育发展的支持方面也是前所未有。政府减免了学生的学杂费，又加大了投入，但是如何让孩子们真正成为国家对于教育扶持的受益者更加重要。也就是说，国家的投入要从减轻孩子们的学业负担中体现出来。比如说，国家规定不让公办学校给学生补课，但是学校与社会办学机构合作，用公办校的老师继续给学生补课，这就是典型的加大学生负担行为。在取消学杂费后，一定要注意查处变相提高赞助费、变相培训等加重学生负担的行为。各级政府要行动起来，为规范办学做更具体的事。这样，政府希望通过加大对于教育的投入促进教育均衡发展，减轻学生负担的愿望才能实现，这样才能让孩子们上好学，办好人民满意的教育。
【关键词】文化：立足特色 项目为本
《报告》中指出，“深入推进社会主义核心价值体系、文化精品、文化人才队伍等七大工程建设，深入开展文明大行动，打好文明礼仪、环境、旅游、交通、经营等五场攻坚战，全面提升公民素质和文明程度。以文化项目为抓手，重点发展文化创意、休闲养生、文化旅游、演艺娱乐、文化会展、体育健身等六大产业，逐步提高文化产业增加值占全县GDP比重。推进县镇村三级公共文化服务体系建设，实现县城有体育馆、游泳馆、影剧院。充分挖掘民间艺术、民俗风情，策划一批突出本土特色、符合国际旅游岛建设的旅游文化产品。编制历史文化资源规划，有序保护和合理开发文化遗产、历史文化名镇名村、文物单位，重建定城孔庙，保护定城古城，传承定安琼剧，开展丰富多彩的群众性文体活动，倡导健康文明的民风民俗。”
其实，正如《报告》中所指，支持各类专业性、群众性的文体活动团队建设，开展好社区公益电影放映、文化下基层、百日广场文化活动，这样才能满足各族群众文化需求。积极整合定安文化、体育等资源，切实加强文化活动站等公共文化设施和文化阵地建设。
【关键词】卫生：解决“看病难、看病贵”问题
《报告》中强调，“健全覆盖城乡居民的基本医疗服务保障体系，深入推进医药卫生体制改革，落实国家基本药物制度，巩固和提升城乡居民医疗保障水平。推进公立医院改革，加快新县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、村级卫生室建设，完善镇村办医条件。引进和吸收优秀医疗技术人才，打造技术过硬、服务优良的卫生队伍。完善计划生育利益导向机制，稳定低生育水平，提高出生人口素质。”
韩勇同志在《报告》中关于医疗卫生事业发展的方向非常切合定安实际。譬如让人人享有基本医疗卫生服务，原来我们是提倡优质医疗卫生服务的，但是我们是发展中国家，还没有能力在全民中提供优质医疗卫生服务，基本医疗服务更实际、更符合民生。
近年来，老百姓对看病难问题感到头疼，老百姓所指的看病难的问题，最普遍的就是挂号难，即使是大医院的专家都加班加点，也很难满足老百姓要挂的号，因此，从定安的实际出发，正如《报告》中所强调，重要的是要尽快的推进公立医院改革，加快新县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、村级卫生室建设，完善镇村办医条件，让老百姓跨出家门就能得到满意的医疗服务。其次，要解决看病难问题，更重要的是从人才储备的角度，引进与吸收优秀医疗技术人才，打造技术过硬、服务优良的卫生队伍。在国外发达国家，都有严格的专科医师资格认证等工作。在我国的香港和台湾等地区，也都有比较完善的专科医师制度。对于疑难杂症的诊治，专科医师应该起着主要作用。
【关键词】就业：民生之本 创业带动
韩勇同志强调，“加强新农村建设，提升文明生态村建设水平，促进农村面貌明显改观。继续实施农民增收三年计划，大力调整农村经济结构，提高农产品附加值。大力发展劳务经济，加快农村剩余劳动力转移。加强对农民工的就业技能培训，建立健全城乡就业公共服务网络。落实强农惠农政策，加大农业生产直补，增加农民政策性收入。加大扶贫开发，拓宽就业、创业、投资、帮扶等增收渠道，扩大就业增加工资性收入。多渠道开发就业岗位，做好城镇零就业家庭、就业困难人员就业工作。加大收入分配调节，逐年提高最低工资标准，缩小收入差距，努力使城乡居民钱袋子鼓起来、生活富起来。”
增加城乡居民收入是必要的，也是可行的。现在农业税免了，肉蛋禽奶鱼蔬菜等农副产品的价格也上去了，《劳动合同法》也确保外出打工的农民有了更加可靠的工资收入，再加上《报告》中所说的加快农村剩余劳动力转移，加大扶贫开发，拓宽就业、创业等居民增收聚到，而且已经实行了免费义务教育，这样城乡居民的收入水平将有很大的提高。
【关键词】保障：覆盖城乡 打造幸福
《报告》中指出，“扩大企业职工基本医疗保险，加快城镇居民医疗保障制度建设，健全新型农村合作医疗制度，实现城乡居民医疗保障全覆盖。全面推进城镇、农村养老保险，完善失地农民社会保障制度。加强城镇职工工伤、失业、生育保险。健全社会救助体系，逐步提高城乡最低生活保障。全力加快保障性住房建设，建立经济适用房、廉租房、公租房、限价房、棚户区改造、农村危房改造、被征地农民住房等多层次住房保障体系，制订年度保障房建设计划，持之以恒抓下去，五年内解决定安居民住房难问题。”
完善社会保障体系，让人民生活无后顾之忧，直接关系经济社会发展，是全面建设小康社会的一项重大任务。目前职工生活出现困难，有四个主要原因，一是失业，失去经济的基本来源;二是因病致贫;三是企业拖欠工资;四是教育费用不断上涨。县委、县政府在救助、福利等方面加大力度，这些在《报告》中都有体现，并能对症下药，下一步关键就是落实。如今，社会保障制度基本建立，体系也逐步完善。社会保障体系已经由原来的只面对城市、城镇居民转向面对全体劳动者。
着力改善民生，构建和谐文明社会，韩勇同志在《报告》中，反复强调的词就是“抓落实”。他说：“民生大于天，民生连着民心，改善民生，让老百姓得到真真正正的实惠，是发展的最终目的，也是领导干部的政治责任和政治追求。一定要确保每年新增财力的55%以上用于改善民生，土地出让金三个10%用于教育、水利和保障性住房，逐步实现学有所教、病有所医、劳有所得、老有所养、住有所居，努力提高人民群众幸福生活指数。”
【关键词】生态：绿色崛起 保护为重
《报告》中说，生态是海南的核心竞争力，是科学发展的根本依托，绿色宝岛是可持性发展的绿色银行，建设绿色定安，走绿色、低碳、环保、可持续的发展路子，不但要加强生态保护，完善防灾减灾体系，规范河砂采运，深化环境综合治理，创建省级卫生园林城市，还要健全生态机制，增强生态可持续发展能力，把蓝天、绿水、青山留给定安子孙后代，更要发展生态经济，推进绿色建筑，建设生态人居，开展节能低碳、节能减排全民行动，形成低消耗、高效益的节约型发展方式，实现生态保护与开发建设双赢，促进可持续发展。
【关键词】党建：永葆先进 提升智慧
韩勇同志谈到如何加强党的建设的时候，他强调，“实现经济社会又好又快发展，关键在党，关键在领导干部。以加强党的先进性和执政能力建设为重点，克服精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败四大问题，全面推进党的建设新的伟大工程。”
《报告》中指出，加强思想政治建设。开展理想信念、党性党风和反腐倡廉教育，引导广大党员成为坚定理想信念的模范、践行科学发展的模范、亲民爱民的模范。增强党员干部提高本领的学习力、创新超前的谋划力、破解难题的突破力、狠抓落实的执行力和抢抓项目的争取力。加强干部和人才队伍建设，树立正确用人导向，重用做人讲品德、做官讲原则、做事敢负责的干部。打造“智慧定安、献策定安”干部培训品牌，抓好党政、企业管理、专业技术三支人才队伍建设，创新人才引进、培养与激励、管理机制，营造有利于人才脱颖而出、人尽其才的社会氛围。加强基层党组织建设，深化创先争优活动，探索建立公开承诺、公开点评、公开评议和结果公开制等长效机制。加强民主政治建设，坚持和完善民主集中制，建立科学高效的领导体制和工作机制。健全党委议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。推进公正廉洁执法，维护社会公平正义。加强反腐倡廉建设，贯彻执行“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，落实党风廉政建设责任制，以人为本，执政为民，加强和改进作风建设;标本兼治，惩防并举，深入推进惩防体系建设;营造为政清简、为官清廉、风清气正的干事创业环境，以优良的党风促政风、正行风、带民风。
韩勇同志最后强调，坚持科学发展，放胆开拓创新，实现定安又好又快发展是全县人民的共同心愿，也是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的领导下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，团结带领全县党员干部和人民群众，奋力拼搏、埋头苦干，为建设文明定安、生态定安、富裕定安而努力奋斗!
韩勇同志的《报告》字数不足1.4万字，但是字字千钧，《报告》的各项决策部署都是正确的，更是切合定安实际的，符合全县人民群众的根本利益，体现了科学发展观的要求，开创了定安经济社会发展和党的建设的新局面。全县各级党委、各部门要紧紧围绕县委的决策部署，创造性地开展工作，为建设文明生态富裕定安而奋斗!