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定安三年计划新建17所公办幼儿园 缓解入园难问题
刊发日期：2011-07-28 阅读次数： 作者： 语音阅读：
定安公办幼儿园学位紧张，一些家长感叹：“上个好幼儿园实在太难了” 定安县学前教育改革与发展三年行动计划（2011-2013）计划新建17所公办幼儿园，以缓解入园难问题
近段时间，定安县的各幼儿园都进入了秋季入园的招生报名阶段，“入园难”问题开始凸显。一边是公立幼儿园的“挤不下”,而另一边则是一些私立幼儿园的无人问津。“要想上个好点的幼儿园,都快要挤破头了。”一些家长家长慨叹。定安一公立幼儿园园长希望政府能扩大公立幼儿园规模，满足适龄儿童上学的需要，另外，也希望家长能够理性选择幼儿园。7月22日,记者对定安部分幼儿园的收费及招生情况进行走访调查。调查中,记者发现各幼儿园收费标准差别大,有的每学期1200多元,有的一学期2600多元。一些办学质量好的公立幼儿园已“人满为患”,但部分私立幼儿园的招生情况则不太乐观。
学生家长：上个好幼儿园实在太难了
程英花是定安县定城镇潭黎村人,她的孩子今年4岁,她想把孩子送到好一点的幼儿园。程女士告诉记者:“要想上好一点的幼儿园很难，特别是公立幼儿园，虽然办学条件不错，学费相对也较低，但很难挤进去。我们只好选择好一点的私立幼儿园了，还要提前半年预报名，交定金后才能拿到学位。”
据了解, 程女士去年就开始四处为孩子选幼儿园,她了解了定安县两家公立幼儿园后发现,这些幼儿园都没有学位了。由于公立幼儿园基本是家长首选，幼儿园的学位很紧张。“选了一圈,又是托人,又是排号,最终也没能挤上公办幼儿园。”无奈之下,程女士只好准备将孩子送往一家私立幼儿园,“虽然价格有点高,但条件还不错。”
定安县市民陈女士告诉记者:“我就住在县机关幼儿园附近，一直关注幼儿园招生的情况。小孩今年4岁了,前几天我去县直机关幼儿园给孩子报名,学校说名额早已经满了。我只能重新考虑找好一点的民办幼儿园了。”
公办幼儿园：正式招生两天就已经爆满
记者从定安县直属机关幼儿园了解到,今年下半年的学生名额已经报满了。县直属机关幼儿园园长郑荣南告诉记者:“我们的收费标准是按照物价局审批的,学费600元，加上伙食费、其它杂费等费用,每位学生每学期费用为1200元左右。相对而言,公办幼儿园的学费较低,而且师资好，教育质量和环境相对要好，另外管理严格规范,保教质量和安全有保障,我们还是示范幼儿园，不少家长想方设法把孩子送到这里来。”
郑荣南说:“我们幼儿园虽然是县直机关幼儿园，但入学条件没有限制，只要是适龄儿童都可以来报名，基本上预报名的时候招生就满了，正式招生时2天就已经爆满了。
为了解决孩子们入园难的问题,我们正在大力扩大规模，县政府也非常重视公办幼儿园建设，目前县教育局已经决定将县一小老校区的校舍安排给我们幼儿园使用,预计半年以后，我们又可以多招收一批幼儿,办学条件和规模将进一步得到改善。”
“实际上我们现在的整体经营状况也就是持平。如果幼儿园想要有大的发展，资金是个大问题。”郑荣南说，“由于是公办幼儿园，幼儿园新增投入只能依靠政府财政来解决。”
没有资金投入就不可能会有更好的发展，而没有更好的发展，幼儿园又会在激烈的竞争中逐步被市场淘汰。这是个恶性循环，而大多数民办幼儿园如今都深陷在这个循环中。
“只能希望政府能够给我们支持一点，出台更多的扶持政策。”郑荣南说。
私立幼儿园：条件好一点的收费达到2600元
公办幼儿园进不去,家长们只能快速“转向”,选择私立幼儿园。记者走访发现,私立幼儿园的招生情况存在“两极分化”现象。一些条件较好、收费较高的幼儿园招生情况明显好于条件较差、收费低廉的幼儿园。
记者来到了定安县见龙大道潭榄河附近某私立幼儿园，得知该幼儿园是目前定安最好的民办幼儿园，该幼儿园园长何佩玲告诉记者:“我们的定位就是办成定安最高档的幼儿园。这里环境优美、设施齐全、幼儿园每个活动室匹配齐全,室内设有大型的玩具区、塑胶跑道等设施。我们今年招生每学期的费用为2600元左右(含伙食，住宿费用)，这个费用相对其它幼儿园较高。现在,已经有很多人报名了,所剩名额已不多。”
“现在家长挑幼儿园，一是看硬件环境，二是看教学质量。”何佩玲说， 平心而论，我们幼儿园的收费相对来说要高一些，但由于我们是自负盈亏，为了能够吸引更多的孩子入园，幼儿园在这两方面做足了功夫。我们每年都会投入大量资金建设一些好的教学、住宿条件和游戏场所，引进了一些国外较为先进的幼儿教学方法和师资力量。
记者随机采访了几名孩子家长,对于幼儿园高学费,家长们均表示“可以接受”。家长王女士告诉记者,选择好一点的私立幼儿园就是为了孩子能够接受好的教育。“托人找关系还要排队,到最后也未必能拿到一个公办幼儿园的学位,我们实在等不起。”
低价私立园：设备简陋，办学条件较差难招生
记者调查发现,目前定安大部分私立幼儿园都处于招生未满的状态。这些私立幼儿园的学费平均为每人每学期300元-700元,加上保育费、床上用品费、车费以及特长班之类的费用等,共1000多元。部分私立幼儿园收费虽低,但教学设备相当简陋,办学条件较差,因此出现招生难的困境。
县某私立幼儿园的园长告诉记者:“像我们这些私立幼儿园,一般要等到开学的时候,才陆续有家长带小孩来报名,最早也要到8月底。目前,来咨询的家长很少。近两年,幼儿园都没有招满,今年入学的孩子要多一些,情况可能会有所好转。”
一些没有资质的幼儿园也在非法招生，记者来到定安塔北路一栋四层居民住宅房改造而成的幼儿园，一个老师正带着10多个小朋友画画。在这里记者没有发现该“幼儿园”的办学执照，也没发现其它相关证件，“幼儿园”整个外观与一般住宅没区别。
记者发现，这所幼儿园操场和室外活动场所比较小，也没有配备专门的保育员、卫生员，防火等安全保障也难以令人放心，这样的条件下仅仅只能作为家长托管孩子的场所，难以系统地开展科学的“学前教育”。
不过这种“黑户”的存在，也的确照顾到了一批人的需要。一些无证幼儿园离家近、收费低、就读灵活，获得了不少家长支持。
“如果有价格不高、而且具备正规资格的幼儿园，我们当然会选择。可现在，公立幼儿园进不去，一些民办幼儿园收费又不能够负担，我们只有选择这些‘黑户’了。”一位在定安塔岭建筑工地打工的农民工告诉记者，自己平时没空照顾孩子，加上收入有限，除了公立幼儿园，就只有“黑户”能够提供了。
政府：三年内新建17所公办幼儿园,逐步解决入园难问题
针对定安学前教育发展现状和问题，记者采访了定安县教育局有关分管领导和基础教育股负责人，据介绍,目前定安有72所幼儿园，其中符合办学条件规定，已经教育局审批的公办幼儿园2所、民办幼儿园53所，非法办学的幼儿园17所(含未经审批擅自办学的幼儿园14所，已取缔仍在办学的幼儿园3所)。
谈到定安县幼儿教育发展存在的问题，县教育局相关负责人认为，一是没有真正搭建起“公办为主体，公民办并举”的学前教育办园格局;二是民办幼儿园办学条件、师资水平、保教质量有待提高，不能满足学前教育发展要求;三是未审批的幼儿园存在未经批准而尝试办学的现象，17所未审批的幼儿园需要政府职能部门行政执法的处理;四是各中心小学学前班办学条件、师资水平、保教质量未达到学前班的基本办学条件;五是民办幼儿园为了迎合群众的要求，在保教活动小学化教学，不符合有关学前教育规定。
另据介绍，幼儿园教育属非学历教育,不纳入九年义务教育的范畴,所以国家投入的公共经费微乎其微,幼儿园基本都是在市场的调节下,根据自身办学实际确定收费标准，报县物价部门备案，教育行政主管部门不具收费审批权。家长最好根据自身的经济承受能力以及小孩的实际情况,就近挑选幼儿园。
全县有财政拨款的公办幼儿园只有2所,其中全额拨款仅一所，差额拨款一所，不到全县幼儿园总数的3%，为了解决定安学前教育存在的问题，定安县已出台《定安县学前教育改革与发展三年行动计划(2011-2013年)》，将用3年的时间，新建17所公办幼儿园，其中城区幼儿园2所，镇中心幼儿园10所，镇中心幼儿园分园5所，以缓解孩子入园难的问题，逐步建立起政府主导，公办主体，公民办并举的办园体制格局，逐步提高学前教育普及程度，整体提升保教质量和办学水平，满足人民群众对学前教育的举办需求。