污水处理厂是定安推进生态县建设一大有力措施 林先锋 摄
过去的五年,是定安建设生态县,环境保护最好,打响“生态定安、人居福地”品牌最显著的五年。
“十一五”期间,定安高度重视环境保护和节能减排工作,坚持以科学发展观为指导,大力实施“两区一城一调整”发展战略,全面开展工业污染防治,强化环境执法监管,坚决淘汰落后产能,积极推进农村沼气建设,大力发展循环经济,改造旧城区基础设施,完善新城区配套设施,改善南丽湖、“百里百村”等旅游景区生态环境,为定安更好更快大发展创造生态文明环境。
节能攻坚 超额完成“十一五”目标任务
2010年,我县GDP总量为32.09亿元(同比2005年可比价格),社会能耗总量为23.52万吨标煤,万元GDP能耗下降到0.7329吨标煤,比2005年降低10%(按2005年不变价格计算),年平均降低率为2.1%,完成“十一五”节能目标的106.63%,超额完成了“十一五”节能目标任务。
“十一五”期间,定安县委、县政府严格控制用能大户能源配给,严格淘汰落后机电设备(产品),科学规范社会用能行为,不断提高能源利用率。一是县工信局、统计局、国土局、住建局、发改局、事务局、供电局等多部门联合对全县电力变电设备和企业进行核查,对使用高耗能变电设备的华润水泥有限公司定安分公司进行了关停,对4家实心粘土砖落后产能进行了淘汰关停,拆除2家转产空心砖2家,圆满完成“禁实”任务;二是推广财政补贴政策,多部分联动推广节能知识,发动群众购买节能灯等节能产品,淘汰落后耗能灯具等家用电器,2010年,共推广节能灯62300只,超额完成了节能灯推广任务;三是以征收“墙改基金”为抓手,严格执行建筑设计和施工阶段节能强制性标准和建筑应用太阳能热水系统制度,以经济、行政和法律多种手段,遏制高耗能建设行为,做好建筑节能工作,2010年共征收“墙改基金”147.15万元;四是坚持公交优先发展原则,大力推进交通运输节能,优化公交线路,有效降低了城市交通能源消费总量;五是积极引进新型节能产品技术,推广声、光控照明系统,装配新型节能灯具,采取非工作日停开部分电梯、节能日(每月的第二个星期的星期三为节能日)停开空调、电梯高耗能电器等节能措施,进一步降低了办公能耗。
低碳减排 呵护绿色家园健康生活
“十一五”期间,定安县委、 县政府高度重视环境保护和总量减排工作,大力推进结构减排、工程减排和监管减排工作,2010年,定安化学需氧量排放3400.98吨,二氧化硫排放43.071吨,主要污染物排放总量控制在省政府下达的总量控制要求内,圆满完成了省政府下达我县的“十一五”期间总量减排的目标任务。
“十一五”期间,定安县委、县政府将总量控制及减排工作作为加快经济发展、优化人居环境、构建和谐社会的重点工程来推进。一是加大投入,对两家糖厂进行技术改造,减少污染排放,2007年,茶根糖厂和弘生糖厂分别投入151.2万元和59万元引进无滤布真空吸滤机新技术项目,实现洗滤布水零排放,使COD排放减少40%。引进冷却水循环系统,使废水排放量从日排放1万多吨下降到日排放量300多吨;二是加强监督,督促金岛橡胶厂、符策瑜橡胶加工厂新增污水处理设施,2009年,金岛橡胶厂COD削减41.7吨,符策瑜橡胶加工厂2009年度COD削减46.9吨;三是加快定城污水处理厂的建设工作,2009年11月30日该项目完工通水试运行,2010年运营基本正常,日处理污水量平均4884吨,全年COD消减量达到287.48吨;四是推进乡镇污水处理设施的建设,建设定安县龙湖镇生活污水人工湿地处理工程, 2010年该项目正常运营,日平均处理污水量390吨,全年COD消减量达到17.08吨;五是宏观调控,坚决关停“三高”企业,拆除海岛水泥厂立窑装置,二氧化硫削减26.08吨;关停岭口热作场胶厂、国营金鸡岭农场橡胶加工厂等重点污染排放企业,化学需氧量分别削减7.7吨、8.5吨;拆除定安长安建材有限公司、定安定城日头落岭红砖厂和定安定城建设红砖厂,消减SO2排放量最少达24.4吨以上。
沼气推广 改善农村生活生态环境
“十一五”期间,定安县委、县政府将农村沼气推广利用作为净化和亮化农村生态环境的主要抓手,推动农村沼气快速发展,中央累计投入农村沼气建设资金2472.74万元,全县农村沼气建设19139户,覆盖全县农村总户数(5.5万户)的34%,联户沼气41处,养殖小区13处,大中型沼气工程7处,乡村沼气服务网点81个,镇级沼气服务网点3个,县级流动服务总站1个。
农村沼气的推广利用对改善农村用能结构,促进生态循环农业发展,改善农村环境面貌发挥了重要作用,取得了十分显著的生态、经济、社会效益。一是促进节能减排,“十一五”期间农村沼气每年生产的沼气总量达153万立方米,折合标准煤0.3万吨,相当于年减排二氧化碳0.8万吨,年减排甲烷0.18万吨;二是产业经济效益每年近150万元,每个沼气用户以气代柴代电,每年使用沼气885立方米,按每立方米1元算,每年节约885元;沼液、沼渣为农业生产提供了丰富的优质有机肥,果园使用沼肥后,产量比施化肥或普通有机肥明显提高,每亩增产15%以上。施在蔬菜上种植的无公害蔬菜市场前景非常可观,经济效益是普通种植户的3倍,沼气农户使用沼渣、沼液可减少20%以上的农药和化肥施用量。年节支约830元,两项合计户均年节支1715元;三是促进文明生态村建设,农村沼气建设与农村环境整治相结合,实现了猪有圈、牛有栏、人有厕,粪便污水实现减量化、资源化、再循环、再利用,农村“脏乱差”现象得到改变,有效治理农业面源污染,对促进生态循环、农业发展起到辐射带动作用;四是降低森林消耗,保持生态平衡。
生态产业 刮起绿色宜居风暴
“十一五”期间,定安以生态文明为理念,坚持高品位、有特色的原则,科学编制和完善发展规划,制定了“一城一湖一山一泉四带五镇”规划,将定安丰富的山、河、湖、泉、湿地等旅游资源与低碳休闲地产统筹布局,大力发展以旅游业为代表的第三产业,打造临江而居、临湖而居的低碳绿色产业带和休闲人居社区。
2010年,定安成功举办端午美食文化节、中国生态人居国际论坛、海南国际养生论坛研讨会等三大节庆论坛活动,打响了“生态定安 美食天堂”、“生态定安 人居福地”、“生态定安 养生天堂”知名品牌,树立起了生态人居、低碳节能环保理念,营造了定安发展休闲、养生产业氛围。引进了中国建材、龙门宏福、长信、雅居乐、昌茂等一批大企业进驻定安,动工建设火山冷泉5A级景区、海博园主题公园、南丽湖国家级湿地公园、“百里百村 古色古乡”休闲游示范区、母瑞山红色旅游区、五大风情小镇等一批重大生态产业,促使定安旅游、民生、农业、工业齐头并进,县域经济迎来了难得的发展机遇。
定安县委书记孙颖说,定安一直致力于用新思维、新理念、新方法去探索绿色低碳经济的生活方式,成功引进实力雄厚的中国建筑材料集团,利用新材料、新住宅、新能源开发塔岭工业园区二园,将塔岭打造全省示范性环保型工业园区,引领海南建筑行业绿色革命风暴。
未来五年,定安将使用中国建材集团所生产的新型建筑材料来进行城中村改造,在度假村、宾馆等地方各做一个示范点,推广使用太阳能建筑,全县所有路灯都换成节能灯,让定安成为全省新型建筑的示范县。
“十一五”期间,为改善办学条件,定安先后投入1.1亿元建设新定安中学、海南定安思源实验学校,此外,还投入200多万元用于定南中学、雷鸣中学等10所循环学校的建设,极大的改善了全县的教育环境。
五年来,定安县投资2043.6万元建设52.4公里农村畅通工程;新建文明生态村43个;投资2030万元建设23个农村安全饮水项目;完成了白糖、麻罗、水清岭等9宗水库除险加固,动工建设南丽湖排水工程及翰林镇农村安全饮水项目,解决了3.2万人的饮水安全问题,农村农业基础设施建设得到完善。全县基本实现了村村有卫生室,村村通电视广播的目标,逐步完善了覆盖城乡的路网、水网、电网、通信网、广播电视网。