8：理论副刊
深怀爱民之心 善谋富民之策
刊发日期：2011-04-21 阅读次数： 作者： 语音阅读：
加强党员干部队伍作风建设 促进定安又好又快发展
县委常委、纪委书记符福来 县纪委提供
加强领导干部的作风建设，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，也是落实科学发展观的内在要求。全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要，意义非常重大。县委常委、纪委书记符福来 县纪委提供
关键词：恪守为民之责 多办利民之事
加强领导干部作风建设，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证。科学发展观的核心是以人为本，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，使这个过程成为造福人民的过程，提高人民生活质量和水平的过程，成为提高素质、保障权益、惠及人民的过程，只有这样才会有我们的执政基础和群众基础。
加强领导干部的作风建设，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，也是落实科学发展观的内在要求。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会是我们面临的重大历史任务。实现和完成这些任务，必须以良好的作风作为保证，领导干部作风好，才能牢固树立科学、民主、依法执政理念，切实把科学发展观的理论成果转化为促进科学发展的基本思路、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的自觉行动，主动调整经济结构、转变增长方式，推动经济社会又好又快发展。领导干部作风好，才能树立正确的权力观和政绩观，勤于政事，尽职履责，做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，切实为人民群众执好政、用好权、服好务，努力创造符合科学发展观要求、老百姓认可的工作实绩。领导干部作风好，才能全面把握和谐社会的本质要求，统筹协调好经济社会发展的各个方面，着力研究和解决发展不平衡、不协调、不公平、不和谐等方面的问题，最大限度地增加和谐因素，营造和谐融洽的党群干群关系，形成心齐气顺的良好氛围，努力推动经济和谐发展、政治和谐文明、文化和谐进步、社会和谐安定。
关键词：为民、开拓、务实、清廉
一是加强领导干部作风建设的重要性。领导干部的作风建设关系到党的形象，关系到人民利益，关系到党的生命。毛泽东同志把党在长期革命实践中形成的优良作风概括为理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风，并多次提醒全党必须重视作风建设。胡锦涛同志多次强调，各级领导干部要始终坚持党的根本宗旨，始终牢记“两个务必”，始终实践“三个代表”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要保持同人民群众的血肉联系，真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点;要树立正确的政绩观，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，坚持重实际、鼓实劲、求实效，扎扎实实地做好各项工作;要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气。想问题、做事情，要多想想基层和群众需要不需要。要不断深入基层，掌握第一手材料，注重工作措施的针对性，可操作性，认真解决群众关心的热点、难点问题，增强工作的针对性和实效性。
二是加强领导干部作风建设，是全面把握反腐倡廉形势、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。中纪委七次全会提出要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，大力倡导几个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政。各级党组织必须深刻认识加强领导干部作风建设对促进党风廉政建设的重要作用，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，切实做到“为民、开拓、务实、清廉”，以领导干部的作风转变促进党风政风和社会风气的进一步好转，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
关键词：坚决遏制“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象
总体来看，近年来基层干部队伍作风主流是好的，能够不断解放思想，谋求发展的意识越来越强;能够发扬艰苦朴素，任劳任怨的精神;能够团结协作、清正廉洁。特别是广大基层干部，面对社会转型时期出现的新矛盾和新问题，积极探索了一些行之有效的工作方式和方法。同时，也必须清醒地看到，在我县部分领导干部身上同样存在，有的还比较严重。
一是实干意识虽然不断强化，但作风飘浮、脱离实际现象仍然存在。近年来，各单位各部门一般都制定了集中学习制度和政治学习日制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设;各级主管部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，即使检查也不够认真，没有严格的考核兑现措施;一些干部习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，工作浮在面上，推一下动一下，被动应付。突出的表现就是工作上标准不高、要求不严、敷衍了事，只求过得去，不求过得硬，缺乏认真细致的态度，缺乏事不过夜的作风，缺乏一抓到底的精神。
二是责任意识虽然不断强化，但推诿扯皮、不敢碰硬现象仍然存在。大多数单位和领导干部敢挑重担，敢攻难关，敢负责任，形成了较强的工作合力，开创了各项工作的新局面。但也有少数干部畏惧困难，回避矛盾，有风险、困难的工作不愿干，得罪人的事情不想干，甚至为了不出事，宁肯不干事;有的缺乏大局意识，对由其他单位牵头的中心工作不当一回事，相互不通气，不予积极配合;极个别人团结意识较差，缺乏干部应有的品质，与班子成员闹无原则纠纷，造成班子软弱涣散，凝聚力、向心力和战斗力不强。
三是执行落实意识不强。工作中有令不行，有禁不止，弄虚作假;有的干部思想观念陈旧、工作效率不高;一些干部事业心、责任感不够强，缺乏艰苦朴素的作风，纪律松弛、效率低下;一些干部对待群众态度生硬，作风粗暴，办事效率不高，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在;一些领导干部口号提得很响，但只限于说在口上，写在纸上，念在会上，很少在落实上下功夫。
四是自律意识虽然不断强化，但自损形象、违法违纪现象仍然存在。应当肯定，全县干部队伍的主流是好的，绝大多数干部都能够强化廉洁自律，从严要求自己，但还有少数干部身上还存在着自由散漫、勤政廉政意识不强的问题。不少干部缺乏纪律意识，自由散漫，松垮拖拉，不遵守制度的现象时有发生。有的受部门利益驱动，违反财政规定、私设“小金库”等现象还时有发生;还有极少数干部违法乱纪，利用权力插手建设项目等等，以权谋私，贪污受贿，受到了党纪政纪的处分，甚至被追究法律责任
这些问题极大地损害了党和政府的形象，损害了人民群众的利益，影响了我县社会经济建设事业的顺利推进。
关键词：领导带头 率先垂范 心系群众 勤政爱民
导致干部作风建设存在问题的原因很多，主要是：学习引导不够，宗旨观念淡薄，执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样，腐败现象依然存在。当前，解决上述问题应采取以下对策：
一是打牢思想基础，把握好作风建设的正确方向。要学习政治理论，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高政治理论素养，同时要学习一些业务知识及一些基本的法律和科学知识，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领;要敢于面对存在的不足和缺陷，认真查找问题和根源，提出有针对性的解决方法;要把学习先进典型纳入加强领导干部思想作风建设的重要内容，同时增加一些反面典型内容，开展警示教育，宣传表彰一批思想作风好的领导班子、领导干部先进典型，发挥榜样的作用，弘扬正气。
二是强化宗旨意识，将群众利益贯穿工作全过程。一方面要牢记宗旨，心系群众，为民谋利，坚持立党为公，执政为民，把人民群众意愿和要求作为想问题、作决策、办事情的第一取向;另一方面要时刻摆正自己和人民群众的位置，与人民群众同呼吸共命运，关注民生，深入到基层和群众中去，了解实情、体察疾苦，重点解决好群众增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题等，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，努力让人民群众得到实实在在的利益。
三是提高自身素质，坚持以身作则勤廉从政。要坚持秉公用权、清正廉洁，自觉遵守党纪国法，严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及其他领导干部廉洁自律和从政各项规定，警惕权力、金钱美色的诱惑，确保清正廉洁;要吸取一些领导干部从生活“小节”出问题走上违法犯罪道路的教训，管住小节，防微杜渐;要大兴艰苦奋斗之风，牢记“两个务必”，坚持勤俭办事，切实解决个别领导干部身上存在的用公款吃喝、送礼、公费旅游、公车私用等问题，杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风。
四是锤炼务实作风，以良好的形象确保高效务实。当前，要紧紧抓住有些领导干部不深入实际，不注重调查研究，不倾听群众呼声，不关心群众疾苦，不愿意做艰苦细致的工作，要按照科学发展观的要求来确定发展思路，制定发展规划，提出发展目标，研究落实措施，坚决杜绝搞“形象工程”、“政绩工程”等不务实效的表面文章。力戒说空话、大话，甚至弄虚作假，欺上瞒下，做到不立足为民，立足实际，把工作的思路和措施融人到建设定安、实施“两区一城一调整”发展战略、建设和谐定安的大局当中。
五是加大监督力度，以科学的手段调动干部积极性。要通过强化“一岗双责”，严格责任追究，促使各级各部门主要领导切实负起分管范围内的思想作风建设的责任，层层抓落实，努力形成良好风气;要坚持和完善领导干部的考核评价体系，真正把思想作风过硬，把有能力的干部选拔到各级领导岗位上来，形成好的用人导向，做到用好的思想作风选拔思想作风好的干部;要进一步完善民主生活会、述职述廉等制度，坚持诫勉谈话、涵询、询问和质询制度;四要积极拓宽监督渠道，加强与人大、政协机关、舆论部门的联系和沟通，定期或不定期组织人大代表、政协委员、党风廉政监督员、效能建设监督员、特邀监察员、政风行风评议员开展明查暗访，了解和掌握领导干部思想作风状况，及时发现问题，把党内监督、专门机关监督与群众监督、民主党派监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和监督的有效性，形成管用、到位的监督机制。
六是领导带头，率先垂范。各级领导要在作风建设方面从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。