6：经验交流
打造“阳光承诺” 推进创先争优
刊发日期：2011-03-23 阅读次数： 作者： 语音阅读：
定安县全面实行农村“两委”干部任职公开承诺制
富文镇农村“两委”干部公开承诺现场会。县委组织部 提供
为了规范新一届农村(社区)“两委”班子的工作秩序，进一步提升农村组织建设科学化、规范化水平，使创先争优活动得到进一步深化，定安县全面实行农村(社区)“两委”干部任职公开承诺制。为了推动此项工作顺利、有效开展，12月8日上午，定安县在富文镇大坡村组织活动场所举办富文镇新一届农村“两委”干部任职公开承诺现场会。县委组织部组织各镇委副书记、组织宣传统战委员、各村(社区)党支部书记、各村(居)委会主任，以及县纪委、县民政局的领导同志共140多人到现场进行了观摩学习。会上，富文镇大坡村、白鹤村等十个村党支部书记、主任分别上台代表村“两委”班子及个人做了任职三年的公开承诺发言，县委组织部和镇委领导分别对承诺情况进行了点评。会后，定安县各镇将在学习借鉴富文镇经验做法的基础上，结合自身实际，力保在今年12月底全面完成全县村级组织公开承诺活动。富文镇农村“两委”干部公开承诺现场会。县委组织部 提供
定安县严格按照“一提、二审、三定、四公开”的规程确定承诺内容，把握关键环节，规范承诺程序，把任职公开承诺引向深入。一是广泛征求意见，协商提诺。村“两委”班子成员深入实际、深入群众，重点围绕“双培双带工程”的具体要求，充分利用村务公开栏公开承诺，并结合中心工作，通过实地走访、座谈、设意见箱等形式，广泛征求群众意见建议，以了解群众需求，找准存在的问题和解决问题的对策。采取村“两委”班子及成员与群众协商的形式，努力把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，有针对性地拟定承诺条款，确定承诺事项、履行责任人、完成时限、落实措施、预期效果，为进一步做好公开承诺环节工作夯实基础，确保承诺内容的实效性、科学性和可操作性。二是集中讨论确定，组织审诺。按照村“两委”班子的承诺内容由镇党委审定，村“两委”班子成员承诺内容由村“两委”班子审定的要求，在确定承诺内容时进行集体讨论，进一步明确承诺事项和要求，村党支部书记对所属“两委”班子及成员的承诺事项进行点评，提出工作方向，启发工作思路。对不切实际、敷衍了事的承诺事项，退回重新确定;对于完成时限、目标不明、措施不力的承诺事项，发回重新修定。各村“两委”班子对提出的承诺事项审核把关，力求班子及成员的承诺事项明确、具体、实在，确保党组织和党员通过努力能够完成。三是建立档案台帐，签名定诺。各村“两委”班子及成员在公开承诺事项审核确定完毕后，承诺主体分别签定公开承诺书，并将承诺事项纳入《党组织公开承诺台账》、《党员履职践诺台账》。对于承诺事项，必须无意见、无条件实施。如有特殊原因或不可抗拒因素要变更或增减承诺内容时，承诺主体必须作出解释。各村“两委”班子变更承诺须征得镇党委同意;村“两委”成员变更承诺须征得所在村“两委”班子同意，以确保承诺的严肃性、稳定性和连续性。四是提高群众监督，公开示诺。根据实际情况，采取大会公开、书面公开、广播公开等形式，对承诺内容进行公开，接受群众监督。
为了定安县农村基层组织建设工作在新一届农村(社区)“两委”班子的领导下更上一层楼，县委组织部在会上印发了《农村(社区)“两委”干部任职公开承诺制度》、《农村(社区)“两委”干部坐班制度》、《农村重大事项请示报告制度》、《“四议两公开”工作法操作规程》等一系列促进农村民主政治建设、提升组织建设科学化水平的指导性文件。今后，定安县党建巡视领导小组办公室将定期检查各镇党委、各村(社区)党支部贯彻落实这些制度的情况，并对落实不到位的进行问责。