2:要闻总第5期 >2011-03-16编印

创建省级园林县城 让定安更绿更美更宜居
刊发日期:2011-03-16 阅读次数: 作者:  语音阅读:
求精 求美 求特 求雅
创建省级园林县城
让定安更绿更美更宜居

  创建园林县城,能够有利于把人与自然的和谐发展落到实处,建立起城市生态安全的绿色屏障,为我们子孙后代留下青山碧水、蓝天绿地,为定安经济社会可持续发展开辟广阔的前景。
  高台亮相:
  审时度势,创建园林城市
  2010年底,县委、县政府提出创建省级园林县城的工作目标,把创建园林县城作为改善定安生态环境、带动市政设施建设、提高人居生活环境质量、增强城市竞争力的有效措施。2011年春节过后,县委、县政府将创建省级园林县城纳入重要议事日程,并组织召开了上千人参加创建省级园林县城动员大会,成立了以县长符立东为组长,县委副书记张忠惠,县委常委、常务副县长刘巨洲,县政府副县长吴坤江为副组长,各职能单位部门协同合作的创建园林县城工作领导小组。建立健全了任务量化分解、定期督查通报、严格考核验收、年终奖兑现的工作推进机制。
  时下,创建省级园林县城已成为全县上下的共识,形成了领导重视、社会支持、全民参与的局面。然而,创建省级园林县城不仅仅是栽几株树,增加几片绿地,而是对城市品位、城市格调、城市档次、城市特色的创新和塑造。未来的定安必须在自身优越的自然环境中升华,必须创造与国际旅游岛相适应的一流人居环境,使定安成为生态的、最适宜人类居住的城市。为此,定安人给自己提出了高起点、高标准、高品位的要求。
  创建任务:
  任重道远,更须快马加鞭
  古城定安,一条条平坦宽阔的马路四通八达、一幢幢规划整齐的楼房店面鳞次栉比,道路、河渠两侧绿树葱茏,街巷庭院绿草如茵……生态定安、人居福地的优美景象正在不断显现。这是近年来我县园林建设的可喜变化。但是,未来三年,我县要实现创建目标,还面临很大压力。如县绿地系统规划尚未编制、园林绿化建设较为滞后、城区园林绿化水平较低等都直接影响园林县城建设进程。据了解,2009年县城园林绿化统计全县建成区总面积9.0平方公里,建成区非农人口6万人,建成区绿化覆盖面积224.5公顷,建成区绿化覆盖率27.3%,全县建成区绿地面积208.5公顷,建成区绿地率25.4%,公园绿地面积11.8公顷,人均公园绿地1.91㎡,附属绿地80公顷,防护林绿地18公顷。对照省级园林城市的标准,目前我县绿化面积整体偏少,绿化覆盖率偏低,绿地分布不均衡、道路绿化指标偏低,各项绿化硬性指标与省级园林城市差距较大。
  定安县以国家园林城市标准为目标,高起点规划、高标准建设、高效益管理。计划2012年实现海南省园林县城,2013年实现国家园林县城,城市绿地率达到40%以上,绿化覆盖率达到45%以上,人均公共绿地面积达到12㎡以上。城市街道绿化按道路长度普及率和达标率分别在95%和80%以上。城区干道绿地率不少于25%,居住区和单位庭院绿地率在30%以上,旧城改造项目绿地率不低于25%,基本形成组织管理到位,规划设计科学,景观保护得力,绿化系统完整,市政设施配套齐全的建设格局。
  有效措施:
  九大举措,建设幸福家园
  目前,我县已进入创建工作实施阶段,针对创建的标准结合我县实际,制定了具体的实施计划和方案,指导我县园林县城建设。
  一是加强规划,严格管理。城市规划是各项建设的“龙头”,是建设的依据,规划是否合理是创建园林县城的关键。2012年底前,我县将组织编制完成县城绿地系统规划、定安县绿线规划、定安县生物多样性保护规划,指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局,确保县城绿地系统建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。同时,通过实行“绿线”管理和“绿色图章”管理等有效手段,确保规划严格实施,加强绿化建设监督管理。
  二是加快园林绿化建设。大力开展公共绿地建设,加快新建兴安公园、文化公园、丹桂公园、大底湿地公园、田洋公园等公共绿地建设。实行庭院绿化,充分挖掘单位庭院潜力增加绿地面积,抓好各单位庭院绿化和居住区绿化达标工作。实行道路绿化,抓好城市防护绿地建设。各镇以街道景观树为主,辅以灌木和草本植物进行美化、绿化。文明村庄及南部地区百里百村,将红色旅游、古色旅游和绿色生态旅游结合起来。把人造景观和自然生态融为一体,经过绿化、美化进行点缀,提升景观品位。
  三是加强城市景观保护。要保护历史文化资源,要充分挖掘历史文化内涵,落实保护的具体措施,尽可能保留原有历史文化古迹如清潭亭、定安古城、老县衙等。规划建设一批特色鲜明的博物馆、体育馆等文化设施,使之成为县城新的亮点。健全古树名木保护档案,明确责任分工,落实有效措施,严格保护城市古树名木。
  四是加快市政设施建设。将县城基础设施建设作为创建海南省园林县城的重要内容,加快垃圾中转站、污水处理站管网及垃圾场渗滤液管网建设,并对老城区污水管网的清淤疏通。加强对城市天然气管理,继续抓好公共交通城市道路及停车场建设,不断加大环卫设施投入。
  五是打造个性品牌,创出特色。打造绿化个性品牌。要坚持“求精、求美、求特、求雅”的城市绿化建设原则。在绿化形态上体现多元化,突出以植物造景为主,以绿为主,乔、灌、草、花相结合的绿化理念,确保所建的游园片林及街头景观带的质量与品位,打造城市绿化的个性品牌。县内各旅游景点景区将以绿化美化为抓手,不断增加绿化面积提高景观效益。大力发展绿化苗圃建设,提高城市绿化苗木自给率。
  六是加大绿化管理力度。建立健全包括园林绿化规划、建设、保护、管理等方面的规范性文件体系,力争城市所有绿地管理标准化、制度化。大力开展“园林式单位、居住区”创建活动。坚持依法治绿,加强对绿化工程建设的监管,对于不按程序报审绿化工程规划设计、不按设计要求采购园林工程材料、委托无资质单位承担施工等现象,一经发现,必须限期整改。对破坏比较严重的道路绿化与县城大环境绿化,要集中力量进行专项治理,保证取得的绿化成果。
  七是开展园林县城创建群众性工作。人民城市人民建,创建园林靠大家。创建园林县城需要全社会共同参与。充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,加大对创建工作的宣传报道 ,调动广大干部群众了解绿化、支持绿化、参与绿化、爱护绿化的积极性,全面提高市民素质,提高园林文化意识、园林审美情趣,普及园林知识和园林法规,从根本上为园林县城的建设打下最坚实的基础。广泛深入地开展对绿地、树木认养认建活动,使创建园林县城家喻户晓,人人皆知,在全社会形成浓厚的创建氛围和全民参与的强大合力。
  八是加大投入,创新多元化的投融资机制。创建园林县城采取多渠道筹措资金经营城市的办法。一是政府出大头,特别是大型公共绿地建设投入;二是各单位出一点,各单位要严格按照城市绿化要求,自筹资金完成单位(庭院)和门前绿化;三是个人筹一点,开展形式多样的义务植树活动,对开展义务植树活动采取认种的方式,并建立相关的资料档案;四是通过行业管理,要求新改建的项目在基本建设计划投资中安排配备绿化建设资金;五是动员经济效益好的企事业单位捐建绿化工程;六是制定优惠政策,进行市场融资,广泛吸收资金,用于城市绿化。
  九是强化绿化管理,加强督查,严格奖惩。建立健全包括园林绿化规划、建设、保护、管理等方面的规范性文件体系,力争城市所有绿地管理标准化、制度化。坚持依法治绿,加强对绿化工程建设的监管,对于不按程序报审绿化工程规划设计、不按设计要求采购园林工程材料、委托无资质单位承担施工等现象,一经发现,必须限期整改;对破坏比较严重的道路绿化与县城大环境绿化,要集中力量进行专项治理,保证取得的绿化成果。对各单位的创建进展情况进行督查,对创建时间快,效果好的单位给予表彰。对创建工作进展缓慢,影响创建大局的,给予曝光,并追究单位责任人的责任。