今年以来，面对宏观经济下行压力持续的不利形势，县委、县政府牢牢把握稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，以增加居民收入促进居民消费，努力增加投资拉动消费增长，全县消费品市场发展克服诸多不利因素，上半年全县消费品市场继续延续去年以来的基本走势，整体呈现平稳增长、增速趋缓的运行态势，完成全年增长目标12%的任务仍非常艰巨。

一、消费市场运行的总体情况

上半年，全县实现社会消费品零售总额104851.3万元，同比增长10.2%，与全年增长目标比尚差1.8个百分点，增幅低于全国同期平均水平0.4个百分点，增幅高出同期全省平均水平1.9个百分点，增幅比去年同期回落5.3个百分点。主要特征：

（一）总体运行：消费市场总体平稳，消费品零售总额增幅呈现逐季回落态势。一季度全县实现社会消费品零售总额52942.2万元，同比增长10.3%，环比增速回落3.2个百分点；二季度，全县实现社会消费品零售总额51909.1万元，同比增长10%，环比增速回落0.3个百分点。

（二）城乡市场共同发展，城镇增幅高于乡村。上半年，全县城镇地区实现零售额91256.3万元，同比增长10.5%，增幅比去年同期回落5.3个百分点，占全县社会消费品零售总额的87 %，其中城区实现零售额76659万元，同比增长9.9%；乡村地区实现零售额13595万元，同比增长8.1%，增幅比去年同期回落5个百分点，占全县社会消费品零售总额的13%，城镇增幅高于乡村2.4个百分点。

（三）商品零售依然是消费品市场增长的主力，餐饮收入增速明显回落。上半年，全县实现餐饮收入21264.9万元，同比增长8.7%，增幅比去年同期回落5.8个百分点，占全县社会消费品零售总额的20.3%；实现商品零售83586.4万元，同比增长10.5%，增幅比去年同期回落5.3个百分点，占全县社会消费品零售总额的79.7%

（四）批发零售业和住宿餐饮业平稳增长，餐饮业增幅回落最大。 上半年，批发业实现零售额4900万元，同比增长11.1%，增幅比去年同期回落1.3个百分点；零售业实现零售额78480万元，同比增长10.4%，增幅比去年同期回落5.5个百分点；住宿业实现零售额3954.3万元，同比增长13%，增幅比去年同期回落1.8个百分点；餐饮业实现零售额17517万元，同比增长8.1%，增幅比去年同期回落6.9个百分点

（五）限额以上单位零售额快速增长。上半年，全县限额以上单位实现零售额5344.3万元，同比增长31.2%；限额以下单位实现零售额99507万元，同比增长9.2%。限额以上单位零售额增速快于限下22个百分点，成为带动社会消费品零售总额增长的重要因素。

二、贸易行业有力地促进了全县经济的加快增长。

表1： 2015年上半年第三产业各行业增长速度及对GDP的贡献率和拉动力

单位：万元

注：增加值按现行价格计算，增速、贡献率、拉动力按可比价格计算。

（一）批发零售业增加值占GDP比重有所提高，对经济增长拉动作用不断增强。上半年，批发零售业实现增加值43821元，按可比价计算，同比增长16.3%，增速比GDP、第二、三产业分别高7.9、 1.2 和8.2个百分点，比第二产业中工业和建筑业增加值量分别多23681和12145万元，增速分别高出2和0.8个百分点，占GDP增加值的比重达13.34%，比去年同期提高1.3个百分点，对GDP的贡献率达23.5%，拉动GDP增长1.97个百分点。

（二）住宿餐饮业发展加快，加快第三产业经济发展。上半年，住宿餐饮业实现增加值15235万元，按可比价计算，同比增长14.5%，占GDP、第三产业增加值的比重分别为4.46%和10.2%，对GDP的贡献率达6.9%，拉动GDP增长0.58个百分点。

三、当前消费市场增速回落的影响因素

（一）收入增长缓慢将制约消费的较快增长。从长期来看，居民收入的增长缓慢是抑制居民消费需求的根本原因。近年来，在各项惠民政策的影响下，全县城乡居民收入加快，但增幅明显回落。上半年，全县全体居民人均可支配收入6935元，同比增长9.3%,增速同比回落2.6个百分点;城镇常住居民人均可支配收入增长7.4%，农村常住居民人均可支配收入增长10.9%，增幅分别比去年同期回落1.9和2.2个百分点。

（二）乡村市场发展滞后，发展缺少龙头企业带动。目前乡村消费市场依然是一项短板，不管是市场总量还是商品结构、档次均不能适应农村发展和农民快速改善的生活需要。上半年，乡村地区仅占全县社会消费品零售总额比重达13%，城镇市场比重高于乡村市场74个百分点。从限上企业和大个体单位数量和行业上看，目前乡村地区共有限额以上法人橡胶企业3个，其他行业如家用电器、家具和建筑及装潢材料行业空白，达不到限额以上的标准，乡村限额以上贸易企业发展缓慢。

（三）批发零售业和住宿餐饮业四个行业增幅较去年同期全面回落，批发业增速降幅最大。上半年，批发业增长38%，增幅比去年同期回落12.8个百分点；零售业增长27.9%，增幅比去年同期回落1.4个百分点；住宿业增长39.4%，增幅比去年同期回落0.6个百分点；餐饮业增长32.8%，增幅比去年同期回落2.7个百分点。（见表2）

表2：2014-2015年上半年批发、零售业和住宿、餐饮业销售额（营业额）对比情况表

单位：万元、%

（四）网购对本地传统消费冲击较大，而本地电子商务又发展不足。一方面随着人们消费理念的不断变化，我县有很多人直接去海口、琼海市和屯昌县等地消费，包括衣着、食品、日用品、装修建材、家具等各行各业，造成相当一部分消费群体被分流到外地，对实体店经营带来了巨大冲击，更对消费品市场发展产生一定影响。另一方面网络购物发展迅猛，而我县电子商务发展又较慢，缺乏通过互联网实现销售的限上法人零售企业，截至目前，全县限额以上9个法人企业中上报网上销售数据的企业一家都没有。

四、促进消费市场的几点建议

当前经济发展进入新常态，从全县消费品市场运行总体情况看，稳中趋缓运行是基本格局。针对当前消费品市场运行状况，对进一步促进全县消费品市场的平稳发展提出以下建议：

（一）要转变观念，高度重视消费市场发展。受传统观念影响，轻商贸流通业重工业、房地产业发展情况较为普遍。但消费需求作为“三驾马车”之一，是拉动经济增长的重要内在动力。因此各级领导应及时转变发展观念，高度重视商贸流通企业的发展，加大对各镇、各部门贸易工作考核力度，借鉴发展工业的政策措施来重视和培育发展消费市场，引导企业做大做强。

（二）加大对商贸企业培育及扶持力度。一是面要加快培育一批新的限额以上企业和个体户，形成新的零售额增长点，力争限额以上零售额占全县社会消费品零售总额的比重进一步提高。二是对中型商贸企业，要积极做大做强，商务部门要深入企业了解情况，给企业提供信息，积极引导其正规经营，增强企业扩大经营的信心。

（三）深挖农村消费潜力，做大农村市场规模。当前，农村居民生活质量提高的空间还很大，家电、家具、电信、交通等方面都存在提升的巨大空间。要继续加大对农业和农村的投入力度，加强水、电、路、通讯等基础设施建设。健全和发展农村商业网点，加强农村消费市场建设，降低农村市场流通成本，引导流通企业建立和完善面向农村的流通和售后服务网络。

（四）增加收入，实施鼓励消费的政策。收入增长是决定购买能力提升的基础，消费意愿是决定未来消费增长的主导因素。因此，提高城乡居民消费能力，挖掘城乡居民消费潜力，必须以提高城乡居民收入为前提。加快收入分配改革，“提低扩中”，壮大消费的中坚力量；完善社会保障，稳定消费预期，让老百姓敢花钱，才是治本之策，同时，应继续出台完善鼓励消费的政策措施，着力改善消费环境，提高居民消费质量。才能从根本上驱动消费这驾马车奋然前行，为经济发展助力。

（五）发展电子商务，促进传统行业与网购融合。随着经济全球化的步伐日益加快和信息技术的快速发展，电子商务作为一种全新的商业模式，正以迅猛、高效的发展姿态深入社会各个领域，悄然改变着人们的消费方式，而且提高了商业运作率，降低了经营成本，深刻影响着经济社会的发展。因此，县政府引导并鼓励商业企业大力发展电子商务、网络销售，对建设网络营销平台的龙头商业企业，应按年网络实际零售额给予一定比例的财政专项补贴，为电子商务发展营造更浓的氛围，搭建更好的平台，创造更优的条件。

（六）打造精品旅游产品，推动消费市场发展。一是充分利用靠近机场的得天独厚区位优势，在高速路口附近建设几家具有一定规模的三、四星级宾馆酒店，努力承接美兰机场出入境的游客。二是借助“百里百村”原生态资源优势，推广休闲观光农业、休闲农庄、乡村家庭乐园(品美味农家菜、现实“开心农场”种菜)等琼北旅游品牌，打造旅游购物商业、住宿、餐饮服务为一体的大型消费市场。

（七）加强市场监管，规范市场秩序。要继续加大打击假冒伪劣商品和治理市场环境工作力度，加大对假冒伪劣、不合格产品的打击力度，规范市场秩序，净化市场环境，切实保护消费者合法权益，为城乡居民营造良好的消费环境。

                         审 稿：陈小燕

                          核 稿：郑月强

                          撰 稿：钟艳丽