经济运行总体平稳  部分指标有所回落

——2021年前三季度全县经济运行情况分析

前三季度，县委县政府认真贯彻落实省委“查堵点、破难题、促发展”活动部署和省政府“按季抓、月跟踪”工作要求，扎实推进常态化疫情防控和经济社会发展，各项工作取得积极成效，全县经济运行总体保持稳中向好，但受去年同期基数和外部不确定因素影响，部分主要经济指标增速趋缓，较上半年有所回落，后期仍需持续发力。

一、经济运行基本特点

（一）产业发展趋势向好

前三季度全县GDP实现85.31亿元，同比增长8.6%，比上半年回落3.8个百分点，低于全年预期目标1.4个百分点。其中一产30.68亿元，同比增长4.7%；二产14.68亿元，同比增长9.3%；三产39.94亿元，同比增长11.6%；三产比重36.0:17.2:46.8。

农业保持平稳增长。前三季度，全县农林牧渔业总产值57.6亿元，同比增长6%，其中种植业29.54亿元，增长5.8%；畜牧业20.6亿元，增长7.1%。前三季度蔬菜播种面积17.41万亩，产量25.09万吨，分别同比增长4.2%、4.5%。槟榔继续保持较高价位，但由于气候影响及病毒侵害，产量并不理想。新增产能项目的加快推进及政策的扶持，养殖户信心不断增强，生猪存、出栏实现“双增”，产能恢复明显，其中生猪存栏19.87万头，同比增长16.7%，出栏15.41万头，同比增长31.5%。

工业生产增速回落。前三季度全县规模以上工业总产值21.81亿元，同比增长20.8%，比上半年回落11.2个百分点。1-9月，22家规上工业企业中有16家产值同比增速实现正增长，其中熊猫乳品和达川食品2家增幅超过100%，联塑、乐椰、新台胜、达川、深港5家企业产值超过亿元，合占全县规上工业总产值的67%，是定安工业经济发展的重要拉动力量。分行业看，农副食品加工业增长16.3%，食品制造业增长138%，医药制造业增长22.1%，橡胶和塑料制品业增长14.2%，非金属矿物制品业增长17.5%。但仍有6家工业企业增速下滑，其中辉明木业和天丞木业已停产注销；和畅、华润、荣信、金城矿业等4家企业因市场需求等原因造成产值不同程度下滑。

服务业增速趋缓。房地产业增势放缓，但总体销售市场仍保持平稳增长。前三季度全县商品房销售面积8.46万平方米，同比增长145.3%，较上半年回落149个百分点，但对GDP的贡献率仍达到18.9%，拉动GDP增长1.6个百分点。旅游市场逐渐回落。前三季度，全县共接待游客123.48万人次，同比增长109.9%，较上半年回落65.3个百分点；旅游收入7.47亿元，同比增长95.3%，较上半年回落97.4个百分点。金融运行保持平稳。全县继续落实好稳健的货币政策，本外币各项存款、贷款保持平稳增长态势。9月底，全县金融机构人民币各项存款余额150.36亿元，同比增长7.9%，其中住户存款余额110.55亿元，同比增长9.6%。金融机构人民币贷款余额65.41亿元，同比增长3.5%。流通领域稍有起伏。受8月疫情反弹影响，居民出门相对减少，截止9月底，全县旅客周转量6846万人公里，同比下降3.7%，增速较上半年回落31.4个百分点。货物周转量9933万吨公里，同比增长45.6%，增速较上半年回落5.7个百分点。

（二）投资增速持续为负

前三季度，固定资产投资同比下降9.8%，增速较上半年回落10个百分点。分类型看，房地产开发投资同比增长21.6%，增速较上半年回落29.9个百分点；其他投资同比下降20.9%，降幅较上半年扩大7个百分点；随着同期基数的不断增大，房地产开发投资的增速回落减缓，对总体固定资产投资的拉动作用也逐渐减弱。分产业看，第一产业投资同比增长1800.4%，占比4.1%；第二产业投资同比增长0.4%，占比9.4%；第三产业投资同比下降14.5%，占比86.5%；前三季度第一产业投资实现快速增长，但占比较小，拉动作用不够明显，难以缓冲投资增速下降的趋势；第三产业投资占比稳居高位，且增速持续下降，投资增长压力较大。

（三）消费市场持续恢复态势未变

前三季度，全县社会消费品零售总额23.09亿元，同比增长16.7%。其中城镇市场完成零售额18.02亿元，同比增长15.1%；乡村市场完成零售额5.07亿元，同比增长22.7%。从监测单位经营情况来看，虽然8月份受疫情突然反弹影响，消费增速总体放缓，但社零总额仍保持两位数增长。按消费形态看，餐饮收入3.99亿元，同比增长19.5%；商品零售19.1亿元，同比增长16.1%。目前，全县拥有限上贸易单位27家，1-9月份，销售额或营业额增速超过100%的单位达到4家。

（四）居民收入稳定增收

随着各项稳就业促民生政策落地见效，有力保证了居民工资性收入稳定增长。前三季度，我县城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为24927元和11969元，同比增长6.8%和9.7%。疫情防控巩固及节假日效应的集中释放，劳动力需求不断增大，为农村富余劳动力提供了更多可选择的就业岗位，截止9月底，全县城镇新增就业人数1930人，转移农村富余劳动力4476人，分别完成省下达任务的107.2%和109.2%，有力拉动城乡居民工资性收入增加。但居民收入与既定目标仍存在较大差距，全省排名靠后，需采取有效措施，进一步挖掘居民收入增收点。

(五)全社会用电量持续回升

1-9月份，全社会用电量42638万千瓦时，同比增长11%，其中工业用电量12619万千瓦时，同比增长7.5%，全社会用电量继续保持两位数增长。

二、存在问题

一是规上工业结构单一，抗压能力较弱。我县规上工业产能主要以橡胶和塑料制品业、农副食品加工业为主，截止9月底，两类产业产值约占我县规模以上工业总产值的70.4%，工业总体结构单一，易受市场需求波动影响，抗压能力较弱。

二是投资支撑不足，后期增长压力大。随着同期基数的继续扩大，部分在库的建设项目陆续竣工投产，新开工的项目跟进缓慢，项目储备严重匮乏，投资缺口进一步加大。1-9月，我县新开工项目29个，占固定资产投资额23.3%。根据目前的投资完成情况，为完成10%的年度目标，最后一季度还需完成投资额14.49亿元，平均每个月需完成4.83亿元，任务较为艰巨。

三是新消费发展滞后，市场活力释放缺乏抓手。电子商务作为新消费领域的重要组成部分，已成为贸易发展的快车道，但目前，我县限上单位主要以线下销售为主，通过公共网络实现的零售数据几乎没有，无在库的限上电商平台企业。此外，我县缺乏大型贸易龙头企业入驻，未能形成强大的带动效应，在以节假日为由头形成的有限的促销活动等因素影响下，消费市场的活力未能得到更有效的释放。

三、下一步工作建议

一是持续优化服务，助力工业企业高质量发展。加强对规上工业企业生产运营的保障服务工作，畅通服务渠道，及时协调解决企业发展难题，为市场主体提供更加精准的综合服务，促进工业化产业高质量发展。持续推进工业产业扶持，努力挖掘其他工业行业的发展潜能，培育新的工业增长点，扩大工业产值规模。

二是着力推进项目建设，增强发展后劲。认真落实《定安县2021年推进项目建设“百日大会战”实施方案》，集中力量有计划有目标地落实重大产业项目用地，凝聚力量加速前期审批事项，加快推动项目建设步伐，提高投资效益和质量，真正使产业项目成为增强投资后劲和助推经济发展的有力保障。

三是搭建电商平台，多措并举促消费。加快培育直播电商、生鲜电商等新业态和新模式，丰富网上消费内容与场景，扶持电商企业发展壮大。进一步调整消费结构，优化服务环境，推动线上和线下融合发展，利用新媒体、网络等平台，指导电商平台为中小企业赋能。继续把握好各类节假日的消费机遇，多措并举促消费，打造一批紧贴群众需求的消费新场景，释放消费潜力，激发市场活力。