疫情防控不断向好 经济运行稳步回升

                          ——上半年定安经济运行情况分析

上半年，我县按照中央决策部署和省委省政府工作要求，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主要经济指标回暖向好，但部分行业复苏步伐仍较为缓慢，需采取有效措施确保完成全年目标任务。

初步核算，全县上半年GDP总量46.3亿元，同比下降1.4%,降幅较一季度收窄4.1个百分点。分季度看，一季度同比下降5.5%，二季度增长2%。分产业看，一产增加值17.33亿元，增长2.5%，二产增加值7.92亿元，增长5%，三产增加值21.05亿元，下降6.4%；固定资产投资16.77亿元，同比增长58.7%；社会消费品零售总额12.43亿元，同比下降15.5%；地方一般公共预算收入2.04亿元，同比下降31.2%，地方一般公共预算支出16.82亿元，同比增长6.6%；城镇和农村居民收入分别为15566元和7570元，增长0.8%和2.7%。

一、经济运行基本情况

（一）供给方面

1.农业总体平稳

上半年天气总体良好，未受台风影响，相关部门认真开展农村疫情防控，加强农业生产管理，农民瓜菜生产积极性高，全县蔬菜收获面积12.78万亩、产量18.47万吨，分别较上年同期增长6.8%和4.5%；水果收获面积5.2万亩、产量6.7万吨，分别较上年同期增长9.8%和5.9%。受非洲猪瘟和新冠肺炎疫情双重打击，养猪的风险和成本压力增大，养殖户补栏积极性不高，上半年生猪存栏16.23万头，同比下降49.6%，生猪出栏7.68万头，同比下降58.5%；而家禽养殖周期短、成本低、出栏快，农户养殖愿意较强，禽类出栏量824.81万只，同比增长22.6%。

2.工业生产逐步回暖

上半年，全县规模以上工业增加值同比增长15.8%，增幅比一季度提高18个百分点；规上企业连续3个月呈现增长趋势。联塑科技公司由于新增投产给水管生产线，1-6月和6月完成同比增长分别为29.8%和69.1%；随着夏季季节消费的到来，以生产椰果为主的海南乐椰食品科技有限公司1-6月同比增长48%；以槟榔加工为主的海南和畅食品科技有限公司1-6月同比增长74.3%,是拉动工业经济增长的主要力量。

3.服务业复苏缓慢

一是旅游业发展受阻。目前我县3家A级景区中只有文笔峰重新对外开放，飞禽世界和万嘉植物园尚未营业，而文笔峰每月接待游客仅约6000人次，门票收入不足以弥补运营成本。上半年全县旅游总接待31.4万人，同比下降54.7%,降幅依然高企。二是交通运输行业复苏缓慢。当前全县所有道路客运已全面恢复正常，但因疫情影响选择班线客车外出的居民减少，上半年全县客运量86.81万人次，同比下降68.1%；道路货运方面，大部分货运运输企业（个体）仍处于停运状态，复工率较低，上半年全县货运量72.09万吨，同比下降62.9%。三是房地产市场量缩价稳。疫情加上限购的持续影响，各楼盘销售惨淡，上半年全县商品房销售面积仅1.36万平方米，同比下降62.7%，但房价依然保持稳定，商品房销售均价7724元，同比增长2.3%。四是金融存贷款需求保持强劲增长。 6月末，全县金融机构人民币各项贷款余额58.26亿元，同比增长16.9%；人民币各项存款余额136亿元，同比增长6.2%，其中住户存款余额97.36亿元，同比增长6.7%。

（二）需求方面

1.项目建设稳步推进

上半年全县固定资产投资16.77亿元，同比增长58.7%，其中房地产开发投资3.63亿元，同比下降18%，其他投资13.14亿元，同比增长114%。投资增长较快的主要原因一是文临高速等跨区域项目推进较快，完成投资占全部投资比重的29.5%；二是新增41个入库项目，上半年完成投资4.6亿元，占全部投资的27.4%。三是基础设施投资和生态环境投资分别同比增长51.6%和179.9%，是拉动投资增长的重要板块力量。

2.消费市场亮点较多

总体上，上半年消费市场依旧不振，社会消费品零售总额12.43亿元，同比下降15.5%，从细分行业看，批发业企业的上级供货商停产检修，货源紧缺，下游企业未复工，市场需求量减少，销量少销售额下降，业绩下滑；零售业虽恢复正常营业，但因受疫情影响，客流量减少，营业额大幅下降；住宿业方面因为受旅游业停滞影响，酒店客房入住率受严重冲击；餐饮业方面虽因疫情的有所缓解而得到稍微的恢复，但与上年同期相比仍然有很大的差距。

（三）收入方面

1.财政收支不容乐观

受疫情影响，我县主体税种收入减收，加上去年同期基数较高，今年税收收入下降明显。上半年，全县一般公共预算收入累计2.04亿元，同比下降31.2％，其中税收收入1.13亿元，同比下降32.9%。从重点行业看，建筑业、房地产业、住宿餐饮业等行业增长疲软，税收收入增收后劲不足。上半年，全县一般公共预算支出累计16.82亿元，同比增长6.6％，仍存在项目实施进度较慢、资金支出较为滞后的问题。

2.居民收入增速偏缓

城镇居民收入方面，城镇居民就业主要集中在二、三产业，受新冠肺炎疫情影响，服务行业仍未恢复到疫前水平，居民就业不够充分，小微企业和个体经营户受影响尤为明显，特别是餐饮经营户二季度虽恢复营业，但受疫情影响二季度前期不能堂食，流失了一部分客源，经营性收入减少。农村居民收入方面，农民工从事就业的主要领域建筑行业还未完全恢复，就业形势严峻，但政府积极搭建就业桥梁，解决企业用工需求和农民工就业意愿，大力开发公益性岗位,上半年，我县农村富余劳动力转移达到4156人，同比增长42.5%，稳住了农村居民工资性收入增长。

二、存在的问题

一是生猪复产难度较大。首先是能繁母猪、仔猪的引进成本加大，饲料价格攀升，卫生防疫费用不断增加，造成养殖成本节节攀升，养殖户压力较大；其次是由于非洲猪瘟和新冠肺炎的叠加影响，生猪养殖风险较高，银行的放贷态度趋于谨慎，且贷款的额度低，审批程序繁琐费时，对于文化水平普遍不高的中小农户来说贷款的门槛高，融资难度大。

二是工业后劲依然不足。因疫情在全世界范围内仍然影响较大，市场需求还将持续低迷，16家规上工业企业仍有9家呈现负增长，要完成全年目标有很大的不确定性。工业投资项目建设进展滞后，规划调整、用地指标等问题需要解决。

三是服务业恢复经营有待加强。我县尚有2家A级景区尚未开放，且景区吸引物不多，比较单一，旅游公共服务配套设施建设仍待加强。房地产市场受到疫情和限购双重影响，营业额下降，客流量少。交通运输业受到新冠肺炎疫情冲击，经营成本高，客运企业经营困难。市场消费恢复缓慢，特别是批零住餐、文体娱乐、旅游、教育培训等行业的恢复期明显长于预期。

三、下一步工作计划

一是切实抓好农业生产，加强技术服务，要加强对槟榔等主要农作物的技术指导和病虫害防控工作，确保农业增产增效。

二是紧盯规上企业，促进规上企业提质增速，强重点企业生产调度，切实解决突出矛盾问题，确保现有企业满负荷生产。

三是抓牢重点项目建设，加快项目建设进度，主要抓好新世纪、绿筑、正大物流、莱茵期、单采血浆、亨德威、天一等在建工业项目建设，督促新世纪、莱茵斯加快建设，今年基本实现主体工程竣工。

四是全力推进定安旅游体育业发展，逐步提升游客接待量。加快定安古城、仙沟美食城、冰雪世界、醉花岛、文笔峰颐养园项目建设。推动母瑞山A级景区、老县衙2A级景区、热带飞禽世界3A级景区创建工作。