定安县政府网

2019年定安县经济运行情况分析

发布日期:2020-02-10 来源: 分享到: 【字体:  

经济运行总体平稳 高质量发展成效初显

——2019年定安县经济运行情况分析

 

2019年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下深入贯彻习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,坚持稳中求进工作总基调,稳步推进自由贸易区(港)建设,扎实开展“两个确保”百日大行动,全县经济运行总体平稳,产业发展优化升级,两大需求协调推进,民生福祉持续增加,高质量发展成效初显,为全面建成小康社会奠定了坚实的经济基础。

初步核算,全年全县实现地区生产总值104.42亿元,同比增长2.9%,首次突破百亿元大关。分产业看,第一产业增加值37.02亿元,增长1.6%;第二产业增加值17.19亿元,增长4.3%;第三产业增加值50.21亿元,增长3.2%。三次产业之比为35.4:16.5:48.1,一二三产对GDP增长的贡献率分别为19.6%、26%和54.4%。

一、经济运行主要特点

(一)农业生产有所放缓

2019年,全县农林牧渔业增加值39.98亿元,同比增长2.1%,增速比上年回落2.8个百分点。种植业稳中有进,全县粮食产量10.36万吨,同比下降1.4%;蔬菜(含菜用瓜)产量26.58万吨,同比增长4.4%;水果产量8.72万吨,同比下降3.5%;槟榔产量2.52万吨,同比增长2%;胡椒产量0.32万吨,同比下降9.3%。林业平稳增长,随着天然橡胶生产保护区任务划定工作的推进和天然橡胶价格(收入)保险全覆盖的推动,橡胶生产形势低迷情况逐步缓解,全年天然橡胶(干胶)产量1.16万吨,同比增长3.3%。畜牧业出现下降,非洲猪瘟造成生猪产能大幅下滑,全年生猪出栏量30.18万头,同比下降25.2%,全县总肉量5.72万吨,同比下降8.3%,其中猪肉2.51万吨,同比下降24.9%;禽类肉2.49万吨,同比增长12.4%;牛肉、羊肉分别增长3.3%、23.3%。渔业增长明显,在扩大澳洲龙虾、大闸蟹等高价值的水产品饲养规模带动下,全县渔业产值1.23亿元,同比增长7.1%。

(二)工业经济平稳运行

2019年,全县工业增加值6.52亿元,同比增长5.2%,增速较上年提高0.2个百分点。规上工业产值18.3亿元,同比增长6.1%,重点行业实现的产值中,橡胶和塑料制品业增长7.9%,农副食品加工业增长7.6%,是推动全县工业经济增长的主要动力。同时,受中美贸易战、房地产调控以及市场行情不乐观影响,部分规上工业企业的产值出现不同程度下降。联塑二期、新台胜二期、和畅二期等项目相继竣工投产,为工业发展注入新活力。新增3家高新技术企业,工业发展质量得到提升。

(三)服务业发展总体稳定

2019年,全县服务业增加值增速比整体经济增速高0.3个百分点,对经济增长的贡献率为54.4%,是推动经济增长的主要动力。传统服务行业平稳较快增长,对服务业平稳增长起到支撑作用,其中批发和零售业增长7.8%,住宿和餐饮业增长6.3%,交通运输、仓储和邮政业增长5.9%。金融服务能力增强,年末金融机构人民币各项存贷款余额分别增长4.4%和11.9%,金融业增加值同比增长3.8%。受限购政策影响,房地产交易量下滑明显,全年商品房销售面积仅8.2万平方米,同比下降77%,房地产业增加值同比下降4.1%。旅游市场形势不容乐观,全年接待旅游总人数147.01万人次,同比下降18.7%;旅游总收入6.28亿元,同比下降23.5%。 

(四)投资结构持续优化

2019年,全县固定资产投资同比下降16.2%,降幅比前三季度收窄17.7个百分点,“两个确保”百日大行动对促投资取得明显成效。其中房地产开发投资同比下降25.4%,是造成整体投资下降的主要原因之一,占整体投资的比重为40.2%,较上年减少4.9个百分点;非房地产开发投资下降8.7%。三次产业投资结构为1.2:18.8:80,第一第二产业比重比上年分别提高0.1个百分点和1.6个百分点,第三产业比重减少1.7个百分点。基础设施建设投资12.34亿元,同比下降2.8%,降幅低于整体投资13.4个百分点,补短板力度加大。生产性投资13.32亿元,同比下降17.6%。民间投资18.07亿元,同比下降24.9%。

(五)消费实现平稳增长

2019年,我县举办一系列旅游文体活动和赛事,精心组织开展“美食购物嘉年华”,春阳大酒店、众诚加油站正式营业,促进了全县消费的平稳增长,全年实现社会消费品零售总额29.96亿元,同比增长6%,增速排名全省第3。按地域分,城镇市场完成零售额24.1亿元,同比增长5.7%;乡村市场完成零售额5.86亿元,同比增长7.4%。但同时,由于房地产市场的不景气,波及到家具家电和生活用品的零售,游客人数减少波及到住宿餐饮等相关行业,加上传统商超受互联网零售的冲击,致使我县社会消费品零售总额未达到8.5%的预期目标。

(六)居民收入稳步增加

2019年,全体常住居民人均可支配收入22237元,同比增长8.7%。其中,城镇常住居民人均可支配收入32968元,同比增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入14561元,同比增长8.3%,增幅均高于全省平均水平。随着我县营商环境的改善,减税降费政策的落实,市场主体数量进一步增加,提供了更多就业岗位,促进城镇居民工资性和经营性收入增加;租金收入上涨成为城镇居民财产性收入的重要来源;养老金、离退休金标准的提高,使得城镇居民转移净收入增加。农村居民收入方面,政府利用中部发展资金支持鼓励农民养殖禽类,进行生猪扑杀补贴,将“非洲猪瘟”不利影响降到最低;推行橡胶价格补贴,增强农户抵御市场风险的能力;落实各项惠农政策,保持扶贫力度不减,推进乡村振兴战略和实施产业发展,这些因素都促进了农民稳定增收。

二、存在的问题

总的来看,我县经济发展取得一定成效,但仍然面临不少困难和挑战。主要表现在:

一是经济增长速度放缓。受复杂严峻的宏观环境和不确定性因素影响,大部分主要经济指标未能实现年初预期目标,投资、房地产销售、旅游人数、税收收入甚至还出现较大幅度下降,房地产调控对经济造成的下行压力仍未释放完毕,新产业、新动能对经济的实质性拉动还需时日。

二是实体经济较为困难。营商环境有待改善,中小企业融资难融资贵、原材料和用工成本较高、市场开拓难等问题日益突出,推进民营经济发展方面还有很大政策空间。由于当前新冠肺炎疫情的爆发,旅游、交通、住宿、餐饮等经营主体受到很大冲击,生存艰难,对短期经济影响明显。

三是投资拉动仍需发力。招商引资成效不明显,意向多、落地少。受前期准备工作不足、土地、环评、资金及建筑用砂石短缺等因素影响,部分项目投资进度缓慢。投资有效性不高,产业项目投资比重偏低,对促进经济增长贡献不够。

四是农民增收压力较大。“非洲猪瘟”严重打击了农户尤其是散养户养猪的积极性,其影响或将持续较长一段时间。主要农产品包括蔬菜、水果、槟榔的价格易受市场影响,存在很大不确定性。农村农业务工工资收入经过多年的快速上涨,在农业产业结构没有本质性改变的情况下,增长空间有限。

三、2020年经济工作对策建议

2020年海南将正式启动自由贸易港建设,党中央将赋予我省更多格外优惠、格外开放的政策,基础设施建设、人才引进、提高开放程度等方面的举措都将有力促进全省经济平稳较快发展,作为自由贸易区(港)的一部分,我县经济将有很大增长空间。为实现今年经济工作各项目标,建议做好如下工作:

一是稳定农业生产。扩大高效农产品种植规模,确保冬季瓜菜种植面积不少于13万亩,大力扶持富硒香米、百香果等种植;调整优化畜牧业内部结构,重点发展牛、羊和禽类,投入财政资金建设规模养殖场;增加澳洲龙虾、罗氏沼虾、大闸蟹、龟鳖等高价值的水产品饲养规模;继续推进乡村旅游、共享农庄、休闲农业、农产品加工等热带特色高效农业的发展。

二是深挖工业潜力。重点扶持现有规模以上工业企业,解决企业运营中存在的突出问题,突破发展瓶颈,开拓销售市场,进一步扩大产能。跟踪推进新世纪、绿筑科技、莱茵斯、屠宰场、正大物流等工业项目建设,争取早日实现竣工投产。加快推进乐椰食品、佳元杭萧、锐洁洗涤厂等项目落地建设,形成新的增长后劲,尽早发挥对经济增长的贡献。

三是促进旅游消费。出台各项有力措施,帮助受疫情影响的中小企业度过难关。认真策划“美食购物嘉年华”和国际旅游消费年各项活动,鼓励各类经营主体积极参与;完善县城停车场、公共交通、休闲娱乐场所等配套设施,推进特色小镇建设,提升镇容镇貌,打造舒适便捷的消费环境,增强消费吸引力鼓励限上企业做大做强,对达到限额标准的企业给予一定奖励,逐步壮大我县消费市场;抓好旅游宣传推广工作,打造精品主题旅游线路,推出定安特色文创产品,努力形成新的消费亮点。

四是提高居民收入。积极发展旅游业、现代服务业、热带特色高效农业,培育我县支柱性产业,保持经济平稳较快增长,为提高居民收入练好内功。进一步优化营商环境,通过完善就业平台、技能提升培训,抓好青年就业创业和促进农村富余劳动力转移,增加城乡居民工资性收入。贯彻好促进农民增收二十二条措施,落实各项惠农补贴政策,保持扶贫力度不减,保持农民收入稳定增长。


    相关稿件

网站地图 | 联系我们

版权所有:海南省定安县人民政府  主办单位:定安县人民政府办公室

承办:中共定安县委宣传部、定安县新闻办公室  技术支持:海南信息岛技术服务中心

联系电话:0898-63839885(政府办)  0898-63830722(新闻办)  电子邮箱:daxxwb@163.com  网站违法和不良信息举报电话:63830722

琼ICP备05000041号  政府网站识别码:4690210001  琼公网安备 46902102000016号