根据县委统一部署，2018午11月29日2019年2月1日，县委第五巡察组对党校进行了巡察。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚决把“后半篇文章”作为当前重中之重的政治任务抓紧抓好

县委第五巡察组指出党校党支部在“四个意识”、政治站位、发挥党的领导核心作用方面存在的突出问题，客观中肯、切中要害、一针见血，提出的意见建议具有很强的思想性、指导性、针对性，完全符合党校党支部的实际。我校党支部对此诚恳接受、照单全收，坚决把做好巡察整改这个“后半篇文章”作为当前重中之重的政治任务，全力以赴抓好落实。

（一）提高思想认识。党校党支部认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的系列重要讲话精神，更加深刻地认识到，巡察发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡察还严重；巡视巡察整改是试金石，整改不落实，就是对党不忠诚。这次县委第五巡察组对我校党支部进行巡察，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央在新形势下深化政治巡视、推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心，充分体现了党中央和习近平总书记对海南全面深化改革开放的关心爱护。我校党支部要求各位同志深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，从增强“四个意识”、坚持做到“两个维护”的政治高度，全面落实整改责任，切实见真章、动真格、求实效，坚决维护党中央权威和巡视公信力。

（二）加强组织领导。县委第五巡察组反馈意见后，支部书记及时组织召开全体干部职工会议，认真研究县委第五巡察组的反馈意见，对整改落实工作进行了全面系统的部署。成立了以支部书记韦馨桂同志为组长、组织委员王诗海同志为副组长，其他相关同志为成员的整改小组，下设整改办公室，具体抓好整改工作。针对县委第五巡察组反馈的问题，点对点制定了整改措施，逐一落实了责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，实行台账管理、动态更新、办结销号，确保事事有人抓、件件有着落。

（三）强化督促检查。支部书记韦馨桂同志亲自研究部署整改落实工作，要求班子成员统筹协调，抓好督促检查。对县委第五巡察组反馈的具体问题，实行分类施治，对复杂问题成立专门调查组，主要领导亲自挂帅，一竿子插到底，对已整改落实的问题，不定时开展“回头看”活动，避免问题出现反复，确保整改工作取得实实在在的效果。

二、巡察反馈问题的整改落实情况

（一）已经整改落实的问题(共20个）

1、树立“四个意识”不强，政治站位不高方面

一是支委会专题研究对学习工作又针对性地开展落实；二是认真开展“三会一课”，加强广大党员的思想认识，提高政治站位；三是已完善学习制度，对照问题重新学习并做好学习笔记；四是已制定学习计划并严格落实；五是通过上党课等方式加强党员干部的党性修养，提高政治敏锐性，及时关注、学习党内新法规和领导重要讲话精神。

2、发挥党的领导核心作用方面

一是单位“三重一大”事项应召开支委会专题研究讨论；二是已完善“三重一大”议事规则并严格按照要求执行。三是对涉及到“三重一大”的事项做好会议记录。

3、不重视党校业务质量方面

一是学习传达上级关于课题研究的文件精神，制定课题研究管理制度，明确课题的资金来源、经费使用、课题结项等事项，保证课题研究的科学性和规范性，提高课题研究的质量。二是完善集体备课和试讲制度，提高教师教学水平，保证培训质量。三是认真开展课题研究前的选题预审工作，严格把关课题研究方向，课题研究结合党校实际工作需要，避免脱离党校事业发展的实际，依靠课题进一步促进党校各项事业的发展。四是2019年党校根据中共海南省委关于印发《2019--2023年海南省干部教育培训规划》的通知、县委组织部和县委党校关于印发《定安县2019年干部教育培训计划》的通知精神开展干部教育培训工作，进一步突显党校的主业主课，进一步发挥党校培训干部的主阵地、主渠道作用。五是针对“三同班”的培训问题，2019年党校对每期的培训班进行评估，对每个学员的表现有评定，省党校委托班的主体班及时将培训评估情况上报省委党校，以便把培训成果运用到干部今后的考核中。

4、对法律、党内法规、重大方针政策宣传不到位方面

一是每周一开展党员领导干部讲党课活动，及时学习和宣传党内新法规，提高党员政治站位和党性觉悟，今年领导领学专题30个，支部书记讲专题党课2次。二是已制定详细的培训和教学计划，将4·13讲话、中央12号文件、十九届四中全会、省委七届七次全会、宪法监察法等最新内容列入重点教学内容，增强学习培训的时代性、针对性和实效性。三是结合时代和社会发展变化，及时更新教学内容。

5、党校党支部的组织生活会走过场方面

一是加强学习《关于党内政治生活的若干准则》，并按规定严格执行。二是严肃开展组织生活会、民主评议党员等党内政治生活，严格把关党员的发言材料，确保会议开出效果。三是加强对党员的思想教育，提高党员道德修养，弘扬正直、真诚的优良品德，营造敢于讲真话、乐于听真话的良好氛围。12月5日召开民主生活会得到县委督导组认可，12月10日召开的组织生活会，达到红脸出汗的效果，会议材料均已收集归档好。

6、谈心谈话制度方面

一是加强学习《关于党内政治生活的若干准则》，于2019年2月18日组织全体在职党员学习《关于新形势下的党内政治生活的若干准则》。二是落实按季度开展谈心谈话的制度并做好谈话提醒记录达30人次。三是及时将谈话提醒材料整理好并归档。

7、“三会一课”制度执行不到位方面

一是已制定“三会一课”制度，并按照制度严格落实，每月召开一次党小组会，每季度召开一次党员大会。二是按时召开支委会会议，做到每月至少开一次支委会。三是做好会议记录。今年召开23次党员大会、27次支委会、48次集中学习，均有学习记录、学习照片、学习材料。

8、学习教育流于形式方面

一是精选学习内容，从严要求学习成果，做到学习完谈心得体会。二是提高退休党员参与率，要求退休党员一同参与学习活动。三是自学和集中学习相结合，加深党员对学习内容的理解。自主题教育开展以来，每次学习都有专人谈学习体会；9月27日换届选举时，组织退休党员一起学习，并分发自制的学习手册；为巩固深化学习成果，12月4日进行两学一做测试，发放10份“两学一做”测试题，内容涵盖了习近平总书记4.13讲话和中央12号文件精神、 “不忘初心、牢记使命”主题教育、十九届四中全会、赵乐际、韩正等中央领导同志在海南考察调研时的重要讲话、《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》等已学内容；为转变学习形式，组织“十九届四中全会精神”主题研讨会，邀请省委党校专家学者10人参加，研讨会上全体党员结合实际工作依次发言，引导党员干部进一步深入领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，强化“四个意识”、坚定“四个自信”。

9、党支部换届补选不规范方面

一是9月27日已按要求规范支部换届选举工作，选出支部书记、组织委员、纪检委员，并上报县直属机关工委。二是选举相关材料的收集、整理和归档工作都已做好。

10、党费收缴不规范方面

一是立即整改，退休党员林明贵累计欠缴党费132元（2013年欠缴党费44元；2014年欠缴64元；2017年欠缴24元）,已于2月25日追缴回欠缴的党费。二是由纪检委员王丹同志收缴党费，确保按时足额上交党费。三是加强党章学习，于2019年2月11日、5月6日组织全体在职党员学习党章，增强党员的权利意识和义务意识，提高自觉履行党员义务的自觉性。

11、党风廉政建设不到位方面

一是抓好党风廉政建设，做到年初有计划、年终有总结。二是2019年3月18日召开支委扩大会议，专题研究党风廉政建设工作，并做好了会议记录。三是按照会议内容制定2019年党风廉政建设年初计划并按计划开展党风廉政建设工作。今年在全校开展党风廉政教育4次，收集党风廉政教育心得体会9篇。

12、抓作风建设不够深入方面

一是每半年研究一次作风建设工作；二是把作风工作与党性教育、主业主课培训、脱贫攻坚等工作相结合，提高工作效能；三是做好作风建设工作部署的相关会议记录。

13、警示教育不到位方面

一是于2019年4月15日召开全体同志警示教育大会，做好警示教育工作，对王廷坤违法违纪案件进行警示教育，教育全体党员引以为戒，严格要求自己，严格遵守党纪国法。二是组织全体同志参加我县举办的警示教育展，并做好警示教育相关记录。三是按时开展谈心谈话和“抓早抓小”工作，及早发现问题、解决问题，避免走上违法犯罪的道路。

14、谈话提醒教育活动方面

一是每季度开展一次谈话提醒教育活动。二是做好谈话提醒记录。目前谈心谈话30人次。

15、监督渠道方面

一是立行立改，已于4月20日将党务政务公开栏设置在党校办公大院内。二是及时更新党务政务公开信息。今年党务政务公开共6次，涉及主题党日活动、干部推优、人事转正、职称评定、财务支出等内容。

16、推进党内监督乏力方面

一是加强财务制度的学习，提高按规章制度办事的能力。二是已制定财务管理相关制度并严格遵守。三是党校有二轮摩托车一辆，资产编号为428430773100000006，购买于1997年，现已无法使用，存放于瓦房间中，未能及时核销，党支部也未及时监督整改。2019年4月15日召开全体干部职工会议讨论摩托车处置问题，4月24日向财政局申请二轮摩托车、笔记本等固定资产报损处置，4月25日国库支付局已同意核销报废申请。四是增强党支部对本单位的执纪监督能力。

17、监督能力弱化方面

一是做好党务政务公开工作，起到党务公开、接受监督的实质性效果。二是加强党支部纪检委员对监督执纪规章制度的学习，增强本单位的监督执纪工作。

18、违规发放补贴方面

一是立行立改，立即追回违规发放的会议补助4人200元、重复报销差旅3人150元、重复领取误餐补贴8人636元补助，于2019年2月21日全部上交国库。二是由常务副校长审核把关报销的各项费用，防止重复报销现象的发生。三是开展自查自纠工作，发现问题及时整改。四是进一步加强干部职工的思想政治教育和党性教育，提高自觉意识和道德水平，做到按规矩办事。

19、油卡管理不规范方面

一是立行立改，党校1000114600000435639公务油卡，从2014年1月1日至2018年5月15日的台账对账单，发现有14次单次加油量超过50升，涉及金额5312.05元,已全部追回于2019年2月21日全部上交至国库。二是已完善公务用车使用审批制度和公务油卡管理制度。

20、超标准接待方面

一是立即整改，2014年9月2日省党校的三名工作人员到定安县调研两次报销的餐费共计1476元；2015年1月10日省党校的一名副校长到定安县调研共报销的餐费共计670元,已经全部追回上交至国库。二是学习中央八项规定精神和公务接待标准的相关文件，并严格按照规定执行。

（二）正在整改的问题（共1个）

1、 选人用人程序不规范方面

已制定本部门中层干部的选人用人规定，严格规范中层干部的配备程序，加强对选人用人规定的学习。11月4日已召开支委会讨论股级干部配备程序，计划本周召开民主推优会议进行推荐。

三、下一步整改思路

这次县委第五巡察组巡察发现的问题，有的是多年积累形成的，有的涉及面广、原因复杂，整改工作具有长期性、复杂性、艰巨性。特别是“送党课下乡”活动课件中的涉及到“4·13”讲话、中央12号文件等内容较少;培训涉及《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律、党内法规的教学内容较少，未列入重点教学计划、党支部纪检委员对监督执纪内涵理解不深刻，且履行监督执纪职责不力等等。这些问题警醒我们，全面从严治党永远在路上，巡察整改也永远在路上。我们一定继续全面彻底整改、立行立改、真改实改。

（一）进一步增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，认真查找和反思在贯彻落实上的“温差”“落差”“偏差”，着力在学懂弄通做实、结合实际贯彻上下功夫，做到入脑入心、真学真用、知行合一。加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，把准政治方向，坚定政治立场，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，时时处处从政治和大局上向核心看齐，经常对表对标，及时校准偏差，纠正偏离和违背党的政治方向的行为，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移贯彻落实党中央和习近平总书记关于巡视巡察工作的决策部署，确保巡察整改落实全面到位。

(二)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对县委第五巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(三)建立健全长效机制。针对县委第五巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。

(四)严格落实党支部主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13876149350，（0898）63823057；邮寄地址：海南省定安县定城镇中南街112号定安党校，邮政编码：571200；电子邮箱:dangxiao63823057@163.com。