1、报时点、片花

2、主持人：听众朋友，上午好！这里是定安广播电视台新闻广播，正在为您播出的是隔周四上午9：00—9：50分直播的《党风政风行风》节目，我是节目主持人莫蔷。听众朋友，我们的《党风政风行风》节目是由县纪委、县纠风办、县监察局主办，县委宣传部、县文体局协办，县广播电视台承办的，集沟通、服务、监督于一体的广播直播节目，每期节目我们都会邀请县政府职能部门的工作人员到直播间与听众朋友进行交流互动。如果您在生活和工作中遇到问题和困难，可以拨打我们的热线电话63806678、63806679，向上线嘉宾进行咨询或反映。对于听众朋友们反映的问题，县纠风办都以高度认真负责的态度，以发督办函的形式转到各有关部门，限期解决。今天，来到我们直播间的是县商务局的嘉宾，先给大家介绍一下，他们是：县商务局的柯敏局长，柯局长您好！欢迎您！

3、柯敏局长：主持人好，听众朋友，大家好！

4、主持人：县商务局冯兆升副局长，冯副局长，您好！

5、冯副局长：主持人好，听众朋友，大家好！

6、主持人：县商务局副主任科员符丹珠，符副主任，您好。

7、符副主任：主持人好，听众朋友们好！

8、主持人：县商务局内贸股长叶雯、您好，叶股长！

9、叶  雯：主持人好，听众朋友们好！

10、主持人：欢迎各位嘉宾的到来。商务工作是党和政府的一项重要的工作，商务局是我县主管招商引资、内外贸易经济工作的县政府正科级部门。今天县商务局的工作人员再次做客我们直播间与大家真诚交流，在线解答群众关心的内外贸易、招商引资等方面的疑难问题。 听众朋友们对有关话题有疑问可以拨打我们的节目热线63806678、63806679，上线嘉宾将根据听众们提出的问题进行梳理答复，进一步提高群众对商务工作的了解。

在去年的9月2日，咱们县商务局的嘉宾就曾做客我们的党风政风热线节目，对县商务局的工作职能、职责等工作做了介绍，我们的听众也对县商务局的工作有了一些了解。为了让大家对商务局的工作职能、办事流程有更进一步的了解。今天我们再次邀请到了县商务局的嘉宾来到我们的直播间与大家在线交流。好，首先请柯敏局长再次简要的介绍我们商务部门的工作职能，柯局长，请。

11、柯敏局长：好的。我局的工作职能具体来说有：主管全县内外贸易、经济技术合作和综合招商引资等。主持人。

12、主持人：那柯局长经过一年的辛勤工作，咱们县商务局工作取得了哪些成绩，近期主要开展了那些工作呢，能给我们介绍一下吗。

13、柯敏局长：好的。2017年，在县委、县政府的正确领导下，我局全力克服人员少、工作任务繁重的诸多困难，稳步推进商务各项工作，较好地完成了各项工作指标，为我县经济建设和社会事业的稳步发展作出了积极贡献。过去的一年里我们成功举办了第四届海南乡村旅游文化节暨海南（定安）端午美食文化节、第三届海博会、海南日报第二届美食文化节、海南电视台2017健博会、2017冬交会、第二届海购节等省级会展活动、社会商品供应、成品油管理、生活必需品市场应急投放体系、电子商务进农村示范项目实施、招商引资、精准扶贫等工作。

14、主持人：从成绩中我们可以看出商务局在过去一年的工作中取得了不错的工作业绩！刚听您提到几个与美食有关的活动，定安的美食现在影响力不小，特别通过这几届美食节的举办，定安的黑猪肉粽、黑猪肉销售供不应求。据了解，连续7年成功举办的美食活动主要由我们商务局负责，是吗？

15、柯敏局长：是的，我局主要负责端午美食文化节的各项活动。

16、主持人：能谈谈17年的美食节我们取得了怎样的成绩吗？

17、柯敏局长：2017年5月27日—30日在天九美食文化广场举办了第四届海南乡村旅游文化节暨海南（定安）端午美食文化节活动，美食节期间，分别设立了60个美食展位和商品展位64个，全县已知粽子生产的商家达到84家(不包含节日临时接单商家)，其中大型生产企业20家(会员)。中央电视台、凤凰卫视等各大媒体对本次美食节活动进行多方面报道。据不完全统计，今年(去年端午节后到今年端午节后)定安粽子的总销量达1800万个，产值人民币2.7亿元。其中电商销量为720万个，占总销量的40%，美食节期间到访游客约12万人次，本届美食节做到了零投诉。

18、主持人：取得了这么好的成绩，一定付出了很多艰辛。柯局长您能否给我们细谈一下在过去的一年中商务局的主要工作情况？

19、柯敏局长：好，下边我简要汇报一下我局过去一年的工作情况。

（1）严抓商贸领域安全生产工作。一是和全县18家商场、超市、农贸市场、加油站签订安全生产责任状，进一步明确企业安全生产的责任主体意识和安全防范意识，为企业安全生产和平稳运行打下基础。二是加大“国庆、中秋”双节及十九大期间安全隐患排查力度，联合县安监、消防、工商等有关部门，不定期对全县的大型超市、商场和农贸市场、加油站、废品收购站等进行安全生产检查，严格要求企业商家必须整改存在的安全隐患苗头。截止11月份，我局主管的商贸流通领域行业没有发生一起安全责任事故。

（2）完善生活必需品应急投放体系建设。我局先后制定并印发了定安县生活必需品应急投放体系建设暂行管理办法、工作方案及预案，从制度层面完善应急投放体系工作。共确定15个应急投放网点建设单位，1个应急集散地企业和1个配送企业，补助资金已拨付到位。

（3）加快推进加油站规划点建设。我局认真按照省加油站行业“十三五”规划的要求，有序的推进我县加油站建设。我县在“十三五”期间有11个加油站规划点，我局严格按照加油站的申报审批程序开展工作，积极协调国土、住建、安监、消防等相关部门做好前期的申报工作。目前已经完成建设的规划点有1个，在建的规划点3个，已经完成招拍挂的规划点3个，拟征地建设2个。加油站的建设工作有条不絮地推进。

（4）统筹协调做好我县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。制定《2017年定安县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，明确各成员单位工作职责。督促各成员单位将工作动态信息及行政处罚案件及时录入“两法衔接信息共享平台”。截止目前，我县平台共录入工作动态信息106条，审核发布的信息96条，共录入行政处罚案件33件。组织开展“双打”工作督查，协调各成单位开展专项整治工作并督促落实各项责任目标，以确保我县“双打”各项任务落到实处。

20、主持人：嗯，听了您的简要汇报，我们商务部门是做了许多工作，才取得这样的成绩。听众朋友们，让我们休息片刻，下面我们将对民生关注的问题进行交流，你也可以拨打我们的热线电话进行交流，电话是：63806678、63806679。

（片　花）

 

21、主持人：听众朋友，这里是调频97.5兆赫定安县广播电视台新闻广播，正在为您直播的是党风政风行风节目，今天县商务局的工作人员再次做客我们直播间与大家真诚交流，在线解答群众关心的内外贸易、招商引资等方面的疑难问题。进行沟通交流。 听众朋友们可以拨打我们的节目热线63806678、63806679与上线嘉宾在线交流。

22、主持人：柯局长，听说商务局近期开展了一项工作是农贸市场升级改造，我想进一步了解一下，什么是农贸市场升级改造？

23、柯敏局长：农贸市场升级改造项目是政府明确实施的一项重要民生工程，是服务和改善民生的一项重要举措，已被列入海南省2018年为民办十件实事项目。县委、县政府高度重视，切实加强领导，结合我县实际，由我局牵头，制定了《定安县农贸市场升级改造三年攻坚方案》，计划在3年内改造全县11个农贸市场。

24、主持人：原来如此，请问农贸市场升级改造分别是按照哪些标准进行建设的？

25、柯敏局长：这个问题我请我局分管内贸工作冯兆升副局长来解答。

26、主持人：有请冯副局长。

27、冯副局长：此次农贸市场升级改造全部按照海南省商务厅编制的《海南省农贸市场设计导则》（以下简称导则）规定的标准进行建设，其中位于城区的市场按照《导则》（标准版）进行升级改造，位于乡镇的市场则按照《导则》（基本版）进行升级改造。

28、主持人：谢谢冯副局长的介绍，您刚才说的农贸市场升级改造的主体包括哪些？政府有没有相关的补贴政策呢？

29、冯副局长：此次市场升级改造以市场为主体，所需资金按照“谁投资、谁收益、谁改造”的原则由市场开办者自行解决，对在规定期限内完成改造升级任务并经验收符合《导则》规定标准的，根据《海南省农贸市场升级改造项目管理办法》规定进行补贴。

30、主持人：那目前我县农贸市场升级改造项目进展情况是怎样的？

31、冯副局长：2018年我县计划升级改造新竹、黄竹、坡寨等4个农贸市场。

32、主持人：哦，政府对民生工程的扶持力度挺大的。柯局长，局里还有很多业务，下边您要介绍哪项业务呢？

33、柯敏局长：这样吧，下边请我局内贸股股长叶雯同志介绍黄标车提前淘汰财政补贴业务。

34、主持人：好的，有请叶雯股长给我们介绍一下。

35、叶雯股长：大家好，下面我来解释黄标车的概念和内容，所谓黄标车，是指在本省行政区域内注册登记，低于国家第一阶段机动车排放标准（一般指2000年7月1日前生产）的汽油车和低于国家第三阶段机动车排放标准（一般指2008年7月1日前生产）的柴油车。我省实施提前淘汰黄标车财政补贴，是指由省级和县级财政安排，专项用于全省制定范围的黄标车提前淘汰的补贴。

36、主持人：听完你的介绍，我明白了，就是说现在拿黄标车去注销报废是可以领取财政补贴的。如果要拿黄标车去注销报废并领取财政补贴，应该要具备哪些条件呢？

37、叶雯股长：申请提前淘汰黄标车补贴，应当具备以下条件：

（一）在海南省注册登记的机动车，具体到我县，就是在琼北车管所注册登记的琼C牌机动车；

（二）不属于财政供养单位的车辆；

（三）不属于当年度及之前达到强制报废或在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆；

（四）不属于因自然原因或交通事故等导致直接报废的车辆；

（五）未曾享受国家老旧车报废更新政策补贴的车辆；

（六）车辆应当交售给省内有资质的报废汽车回收拆解企业进行回收拆解，并取得《报废汽车回收证明》和公安车管部门出具的《机动车注销证明》；

（七）法律法规规定的其他条件。

主持人：那请问叶股长，如果咱们定安的司机朋友想要报废汽车，是不是一定要到指定单位去呢？指定单位有哪些？

38、叶雯：根据《报废汽车回收管理办法》第六条 规定：国家对报废汽车回收业实行特种行业管理，对报废汽车回收企业实行资格认定制度。除取得报废汽车回收企业资格认定的外，任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。目前，我省有资格回收报废汽车的企业有两家，一家是三亚嘉越再生资源回收有限公司，负责回收海南南面报废汽车；一家海南兴业再生资源回收有限公司，负责回收北面的报废汽车。我们定安的报废汽车由海南兴业再生资源回收有限公司定安分公司统一回收，定安分公司设在定城仙沟墟。

39、主持人：柯局长，我县从2015年成功申报了国家电子商务示范县，3年过去了，我们都做了哪些工作呢？

40、柯局长：我们主要完成了以下工作：

（1）规划电商发展路径，打造农村电商网络。自成功申报国家电子商务进农村综合示范县以来，县政府制定了工作方案，出台了相关扶持政策，目前建成县级电子商务公共服务中心、物流仓储中心，创建“党支部+便民服务站+村邮站+电子农务+电子商务”模式，已完成135个村级电商服务站的建设工作。同时不断完善农产品品控溯源体系建设，已有17家企业参加了农产品溯源体系建设，覆盖了花生油、富硒米、黑猪肉系列产品和水果等品类。

（2）强化培训，推动电商健康发展。去年电子商务公共服务中心共计开展电子商务培训二十七期，培训人数3100人。截止到目前发展了146位农村创业就业人员及贫困户人员参与农村淘宝服务站建设，建设农村淘宝店123家，直接带动就业人数649余人，其中有251人自主创业开设网店，开设微店175人，淘宝网店90人；其余电商企业就业人数总共252人。

（3）加强推广，拓宽农产品销路。我县大力发展“电子商务+农业”新模式，运用互联网无地域、空间和时间限制的优势，通过电商带动粽子、花生油、大米、芋头及各种水果等农产品销售，其中粽子电商网络销售额达1.08亿元。定安粽子产业直接解决5000余人的就业，帮助50多户贫困户实现脱贫。

 

43、主持人：下面我们来接听下听众的热线电话，这位听众你好，请问你贵姓？

44、听众一：我姓洪。你好，听说现在搞电商有补贴是吗？

45、主持人：你好洪女士，你这个问题我请商务局的内贸股股长给你解答吧。

46、叶雯：是的，针对电子商务，县政府于2017年4月份印发了《关于进一步完善促进电子 商务产业发展扶持政策若干措施（2017-2019）的通知》（定府办〔2017〕48），主要对：培育壮大电商经营主体、完善电商产业基础设施及拓展电商销售市场等三大方面给予扶持，具体情况可以在县政府网站或到县商务局咨询。

47、听众一：哦，好的，这个我到时到局里去咨询一下。我还有一个问题，听说在海口开定安农副产品店也有补贴是吗？有什么要求和条件吗？

48、叶雯：好的，我再给您简单解答一下。您说的意思是在海口、三亚等市县开设：定安特色产品专营店、（专柜），有以下几点要求：

一、基本要求

（一）选址

一般设在在海口、三亚市内治安良好、交通便利（靠近主要交通枢纽）、具备闲置楼面及房屋且人员流动较为频繁的地点。

（二）设备配备

定安特色产品专营店必须具有电脑和网络，能够给予顾客通过网络了解和购买定安特色产品的服务功能。定安特色产品专柜须标有定安县县属特色产品网络平台的网址或微信二维码。

 （三）店面招牌

定安特色产品专营店店面和招牌样式可由经营者自行设计，但必须使用“定安特色产品专营店”作为统一名称以及在招牌上标有“味道定安”标识（附件2）。

（四）专柜设计

定安特色产品专柜可由经营者自行设计，但必须使用“定安特色产品专专柜”作为统一名称以及在柜身上标有“味道定安”标识（附件2）。

49、听众一：那能补贴多少钱呢？

50、叶雯：补贴标准和申报要求是：

1.开设定安特色产品专营店的（店铺面积须达到20平方米以上），每个专营店按照每年支持其全年场地租金50%的标准进行补贴，每个专营店每年补贴总额不超过3万元。开设定安特色产品专柜的，每个专柜按照每平方米每月补贴租金100元的标准进行补贴，全年补贴总额不超过6000元。

2.符合条件的企业或个人向农村电子商务工作领导小组办公室提出申请，通过审核经公示无异议后给予补贴。

51、主持人：洪女士，您听明白了吗？您还有问题吗？

52、听众一：好的，听明白了，没有问题了，谢谢！

（片   花）

 

58、主持人：定安广播电视台新闻广播调频97.5兆赫，听众朋友，这里是正在为您直播的《党风政风行风》，我们的热线电话是63806678、63806679。今天做客我们直播间的是县商务部门的嘉宾，他们就我县招商引资、内外贸易、对外经济合作等问题与你进行沟通与交流。柯局长，据我们了解，你们商务局在安全生产方面做了不少工作，确保了人民群众的生命财产安全。您能跟我们具体谈一下吗？

59、柯敏局长：主持人，具体我请冯副局长给大家介绍吧

60、主持人：好，有请冯副局长。

61、冯副局长：好的。主持人好！各位观众大家好！为了确保广大人民群众安全消费，构筑和谐贸易平台，局党组织按照县政府的总体工作安排，贯彻“科学发展，安全发展”的原则，扎实开展安全生产的各项专项治理活动，把安全隐患降低到最低限度，几年来贸易领域没有发生一例安全生产死亡事故。具体表现在以下几个方面：

一、加强领导，明确责任

局主要领导亲任领导小组组长，分管领导具体负责安全专项整治工作，明确了企业是安全生产的主体责任，明确了安全操作人员的职能责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、突出重点，开展商贸各个行业安全隐患专项整治

为了规范市场经济秩序，构筑和谐安全商贸环境，确保人民群众安全生产、安全消费，我们开展了一系列的专项整治活动，保障了人民群众的生命财产安全。

（一）开展成品油市场安全隐患排查。把成品油市场的安全隐患降到最低限度。

（二）加强对商场、超市、农贸市场等人员聚集场所安全经营、安全消费行为进行排查，确保了人民群众生命财产的安全。

（三）对商贸系统职工危房进行改造，确保居住安全。近年来，局党组把国有商贸企业职工的危房改造，经济适用房建设当做一项重中之重的民生工程来抓。到目前为止基本上解决了职工安全保障住房问题。

三、加强安全生产法律、法规宣传与管理人员的培训

总而言之，一年多来我局的安全生产工作基本上按照县政府的总体部署，建立整治安全隐患的长效机制，开展了卓有成效的工作，取得了较好的成绩，构筑了安全和谐的商务环境。

62、主持人：柯局长，近年来我县招商形势喜人，发展中的定安吸引着越来越多的投资者前来投资兴业，那么17年我县的招商引资成果如何呢？

63、柯敏局长：这个问题我请我们符副主任来介绍吧。

64、主持人：有请符副主任。

65、符副主任：2017年我县共洽谈项目51家，其中旅游项目12家，健康养老项目8家，工业项目19家，设施农业2家，光伏发电8家，其他2家。已落户16家，意向投资额450.177亿元。

66、主持人：符副主任，请问我县又是通过哪些措施推进招商引资工作的呢？

67、符副主任：今年我们采取了一系列措施，一是制定全年重点招商产业。制定了《定安县2017年招商工作计划》，重点围绕10个专题开展招商引资工作。二是积极策划招商项目。围绕我县资源优势和城市建设需求，重点策划包装了14个招商项目对外推介。三是务真求实，全力推进招商引资工作。一是“走出去”招商。由县领导带队，共16次组织商务、国土、住建、发改、工科、塔管、南管等部门分赴北京、河北、福建、广东、湖南、湖北、四川、陕西、山东等地上门招商，主动拜访客户，与有投资意向、符合产业政策的企业沟通洽谈，以诚感人，争取企业投资。二是“请进来”招商。制定《2017海南省综合招商系列活动暨定安县专题招商活动实施方案》,邀请相关行业全国500强企业以及对定安有投资意向的企业共95家(其中已在谈企业35家)前来我县就现代旅游地产，智能化养生养老社区、百镇千村美丽乡村、新竹绿色产业园、塔岭工业园等进行实地考察并对接洽谈。对意向项目努力加强事后联系，决不放弃一个有效项目和客户。三是巧用“节会”招商。充分利用省政府搭建的“海南综合招商活动”、“农博会”、北京、“西洽会”、“厦洽会”、“湘商会”等招商活动平台，宣传发布我县塔岭工业园区及旅游项目，发放招商宣传画册，同时考察当地意向在谈企业，加强与企业沟通，取得了良好效果。

主持人。

68、主持人：符副主任，您负责招商的工作，那么请问外来投资者来我县投资项目需要提供哪些材料，向哪个部门提交？

69、符副主任：需要提报的材料有：一、向县投资会提交用地申请书（内容包括：项目建设规模、项目建设性质、项目建设的基本内容、项目开工时间及建设周期、项目效益情况、项目用地面积、项目建成后能解决的就业人数）；二、项目可行性报告或项目建议书；三、公司的基本情况（内容包括：公司营业执照（复印件）、法定代表人身份证或护照(复印件)、公司主营业务情况、公司近期业绩情况、公司的资信证明）；四、项目平面布置图；五、项目环境影响评估报告；六、地质灾害危险性评估（南渡江沿岸往南10公里范围内项目），其中第四、五、六项是待项目落定后才提供，所有材料一式五份。项目材料可递交县商务局，县商务局汇总后再报送给县投资委会办公室，也就是县发改委。主持人。

70、主持人：符副主任，那您再给我们介绍一下我县外来投资企业落户定安的办理程序，好吗？

71、符副主任：好的。一是投资者提供项目建议书、项目用地申请书、工商营业执照、资信证明及公司业绩报告等到商务局进行洽谈→二是县商务局初审后把项目材料报县投委会办公室→三是由县领导带队，组织相关部门考察该项目→四是提交县投委会会议讨论是否同意落户即可，主持人

72、主持人：在招商引资方面，咱们定安如何利用自身的地理优势、人文资源来吸引更多客商投资呢？

73、符副主任：我们定安县的区位优势很突出，位于海南东北部内陆，南渡江中下游南畔。与省会海口接壤，距海口市32公里，距美兰机场34公里，距海口火车站57公里，距海口港58公里，属海口半小时经济圈和生活圈，临城、临空、临海、临湖的独特地理位置，使得定安具有发展热带高效农业、高科技产业、仓储业、商住业和贸易业的优势。定安资源丰富，有着省级工业园—塔岭工业园，有正在兴起的新竹绿色建筑产业园，是新兴工业企业投资发展的理想之地。定安还有着海南琼北地区最大最美的淡水湖—南丽湖，有着亚州第一榕树—翰林榕树王，有着中国道教南宗宗坛文笔峰，有着中国唯一的热带冷泉—龙门火山富硒冷泉等等，旅游资源相当丰富，是发展休闲旅游度假圣地的理想之地。一直以来，县委、县政府高度重视招商引资工作，县政府工作报告中明确提出：招商引资是经济工作的生命线，要作为加快发展的主抓手，放在更加突出的位置来抓。县政府组织县相关部门简化了招商办事程序、改进服务方式、提高服务质量，认真帮助外来企业和投资者解决实际问题，切实维护投资者的合法权益。主持人。

74、主持人：谢谢符副主任的介绍！

75、主持人：2017年我们做出了不错的成绩，那今年2018我们商务局制定了怎样的工作目标？

76、柯敏局长：2018年，我们将着力做好四个方面的工作，概括起来为：

一、加强招商引资工作；

二、进一步做好内外贸易管理工作；

三、切实加强党风廉政建设和反腐败工作；

四、加大端午美食文化节等活动的宣传推介力度；

五、抓好商务执法队伍组建工作。

77、主持人：感谢柯局长的介绍，从中我们看到了定安商务局是一个有战斗力的集体，清晰的工作思路也让我们有理由相信，定安的商务工作会在下一阶段取得更大的成绩！我们的节目到这也就接近尾声了，商务是一个大家值得关注、逐步知晓的话题，如果还有进一步的问题，欢迎大家与定安县商务局联系。联系电话是63832298。

好，感谢各位嘉宾的到来和耐心的解说，同时也感谢热心听众的积极收听和参与。听众朋友，这期的政风行风热线节目就到这儿结束了，我们的《党风政风行风》节目是隔周四播出一期，播出时间是上午9点到9点50分，下期党风政风行风节目的播出时间是4月26日上午9：00，上线单位是县就业局，好，听众朋友们，我们下期节目再会！